Решение от 02.12.2019 по делу № 5-676/2019 от 02.12.2019

Дело № 5-53- /2019 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Суровикино 02 декабря 2019 года Мировой судья судебного участка №53 Волгоградской области, Юсупова Т.Ю., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности Пономарева Романа Александровича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области, проживающего по ул. <АДРЕС> дом 5 х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, инвалидом 1,2 группы не являющегося,  работающего в ПЗК им. Ленина скотником, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2019 года в отношении Пономарева Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. Пономареву Р.А. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5, 29.3,30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отводов и ходатайств не поступило. В судебном заседании Пономарев Р.А. вину в совершенном деянии признал полностью, и пояснил, что 30 ноября 2019 года около 19 часов на а/д х. Лобакин Суровикинского района Волгоградской области передвигался на автомобиле «ВАЗ 21103» с государственнымрегистрационным знаком <НОМЕР>, и на требования сотрудника ОГИБДД пройти освидетельствование на опьянение ответил отказом. Просил строго не наказывать.                      

Выслушав объяснения Пономарева Р.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. На основании п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Пономарев Р.А., 30 ноября 2019 года, в 19 час. 05 мин., не имея права управления транспортным средством, управлял  автомобилем «ВАЗ 21103» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, в х. Лобакин Суровикинского муниципального района Волгоградской области при наличии признаков алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). Инспектором ДПС ОГИБДД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области было предложено Пономареву Р.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Пономареву Р.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого последний также отказался, тем самым нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ. Факт совершения Пономаревым Р.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 34 СВ025967 от 30 ноября 2019 г.; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 34 ХБ №064488от 30 ноября 2019 г.; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 34 НЯ 048331 от 30 ноября 2019 г., в котором зафиксирован отказ Пономарева Р.А., пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование; - протоколом о задержании транспортного средства 34 ТК 016579 от 30 ноября 2019 г.; Из материалов дела усматривается, что для фиксации совершения процессуальных действий сотрудником полиции применена видеозапись, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475, о чем сделаны записи в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколе о задержании транспортного средства. Из видеозаписи, приложенной к материалам дела, усматривается, что Пономарев Р.А. на предложение инспектора ДПС пройти освидетельствование на месте и медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответил отказом. Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Пономарева Р.А. в совершении данного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Каких-либо претензий и замечаний по поводу недостоверности сведений, внесенных в процессуальные документы по факту управления транспортным средством, по процедуре оформления отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения со стороны Пономарева Р.А. не имелось. Меры обеспечения производства по делу применены к Пономареву Р.А. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и положениями указанных выше Правил. Из материалов дела следует, что меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства, направление на медицинское освидетельствование) были применены к Пономареву Р.А. именно как к водителю транспортного средства. Административные протоколы в отношении Пономарева Р.А. соответствуют требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлены уполномоченным должностным лицом ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства. Каких-либо претензий и замечаний по поводу недостоверности сведений, внесенных в процессуальные документы по факту управления транспортным средством, по процедуре оформления отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения со стороны Пономарева Р.А. не имелось. Мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен 30 ноября 2019 г. в присутствии Пономарева Р.А. Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Также в нем имеются сведения о разъяснении Пономареву Р.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, его подписи в соответствующих графах. Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и п. 145 «Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения» от 23.08.2017 года №664, основания для признания его недопустимым доказательством отсутствуют. При установленных обстоятельствах действия Пономарева Р.А. подлежат квалификации по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При разрешении вопроса о назначении административного наказания мировой судья исходил из того, что, управляя источником повышенной опасности в состоянии опьянения, Пономарев Р.А. совершил грубое нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, в связи, с чем мог создать потенциальную угрозу аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан. Пономарев Р.А. вину в совершенном деянии признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности, имеющего одного малолетнего ребенка. Указанные обстоятельства мировой судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает смягчающими его ответственность. Обстоятельств отягчающих ответственность Пономарева Р.А. мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (ч. 2 ст. 3.9), срок административного задержания включается в срок административного ареста (часть 3). Материалы дела не содержат сведений о том, что Пономарев Р.А. относится к лицам, указанным в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ. Принимая во внимание, что, исходя из материалов дела, ранее Пономарев Р.А. не привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования не привлекался мировой судья полагает возможным подвергнуть Пономарева Р.А. административному наказанию по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном пределе санкции ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток, с учетом личности виновного и обстоятельств административного правонарушения, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.26 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░