Решение по делу № 5-646/2016 от 23.09.2016

Дело № 5-646/16ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23  сентября    2016 года 

Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., С участием Казак Я.Н., рассмотрев 23 сентября 2016 года в с. Объячево дело об административном правонарушениив отношении  Казак Я.Н., ХХХ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,          

Установил:

В Прилузский судебный участок Республики Коми из Межрайонной ИФНС №1 России по Республике Коми поступилпротокол  об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Казак Я.Н.

          В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 06-07/4599 от 03.06.2016, Казак Я.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую отчетность  за 2015  год, при установленном законом сроке не позднее   31 марта  2016.           

           Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Казак Я.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении  не согласен,  пояснил, что он  прекратил   трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>    приказ о расторжении трудового договора по собственной  инициативе подписал  сам,   доказательствами уведомления   собственника предприятия о расторжении трудового  договора не  обладает, не уведомлял. Обязанности по представлению    бухгалтерской  отчетности не имелось. По месту регистрации  по месту жительства  не  проживает.

         Заслушав Казак Я.Н., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ указано, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона   №402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете" отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Срок представления отчетности в налоговый орган по месту нахождения организации пп. 5 п.1 ст. 23 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете" установлен не позднеетрех месяцев  после окончания  отчетного   года.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Казак Я.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую отчетность  за 2015  год, при установленном законом сроке не позднее   31 марта  2016.    

 Доказательства   представления    бухгалтерской    отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный  срок  в налоговый орган  мировому судье не представлены.

         В силу Федерального закона «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета (ведение бухгалтерского учета и хранение документов).

Выпиской из Единого государственного  реестра юридических лиц  подтверждается, что сведения  о     Казак Я.Н. внесены  как  о   <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с  <ДАТА6>

Контрактом   от 16.05.2013, заключенным между  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  и Казак Я.Н.       в  п.6.1  установлено, что    директор   вправе  по собственному  желанию  досрочно расторгнуть  трудовые отношения  в соответствии с действующим трудовым  законодательством.

Согласно   трудовой  книжке   ТК-111  <НОМЕР> на имя  Казак Я.Н. 16.05.2013 имеетсязапись о   назначении   Казак  Я.Н.  на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА8>    имеется  запись о  расторжении трудового контракта  по инициативе работника на основании     п.3  ч.1  ст.77 ТК РФ, с 01.05.2014    Казак Я.Н. принят на должность   <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
          Выпиской  из приказа №6 от 05.05.2014КазакЯ.Н. уволен   с должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, приказ подписан лично   <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Казак Я.Н.

Нормами п.3  ч.1  ст.77 ТК РФ предусмотрено расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии со ст. 280  ТК РФ   руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

Ч.3  ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" установлено, что образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно п. 14.5 Устава   <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   директор избирается   общим собранием  акционеров общества сроком на три года. Общее собрание   акционеров  вправе в   любое время  принять решение о досрочном   прекращении полномочий  Директора   Общества  и   об избрании   нового Директора.

       Отсюда,  исходя из анализа приведенных правовых норм  расторжение трудового договора с  Казак Я.Н.  на основании одного лишь  приказа  <ОБЕЗЛИЧЕНО> самого  Казак  Я.Н.  не правомерно, доказательства  уведомления Казак  Я.Н. работодателя, собственника <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  о досрочном расторжении  трудового  договора  суду не представлены. В силу ст. 2.4 КоАП РФ Казак Я.Н.  должен нести ответственность как должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ссылка   Казак  Я.Н.  на то, что он не должен    представлять  бухгалтерскую отчетность  в налоговый  орган, не состоятельна.

        Протокол об административном правонарушении от 03.06.2016 составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Казак Я.Н приглашался  для составления протокола, что подтверждается приглашением  от 25.05.2016.

       Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, установлено, что Казак Я.Н.,  не предоставив в установленный  срок    в налоговый   орган  бухгалтерскую отчетность,  совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена  ответственность  по   ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих обстоятельств административную ответственность по делу не установлено.  Отягчающим обстоятельством наказание  мировой судья  находит совершение повторно однородного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Казак Я.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6  ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф перечислить на счет: УФК по РК (Межрайонная ИФНС России №1 по РК), ИНН 1109006429, КПП 110901001, ОКТМО 87 624 445, БИК 048702001, р/счет № 40101810000000010004 в Отделении НБ Республики Коми г. Сыктывкар, КБК 182 116 03030 01 6000 140. (Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налоговых санкций, предусмотренные КоАП РФ). Штраф должен быть внесен в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, 125а Прилузского района Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления в Прилузский районный суд через Прилузский судебный участок Республики Коми. Составление мотивированного постановления будет 23 сентября 2016 года. Мировой судья И.В.Старцева