Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-267/2021 от 04.03.2021

Судья Комарова В.А. Дело № 7-21-267/21

РЕШЕНИЕ

30 марта 2021 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Стивидорная компания «Малый порт» Пономарева Е.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стивидорная компания «Малый порт»,

установил:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 октября 2020 года ООО «Стивидорная компания «Малый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 января 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Стивидорная компания «Малый порт» Пономарев Е.А., подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу.

Генеральный директор Пономарев Е.А. и представитель Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляли. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника ООО «Стивидорная компания «Малый порт» Субач А.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.45 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что с 17 сентября 2020 года по 14 октября 2020 года на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Стивидорная компания «Малый порт», осуществляющего хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, мкр. Врангель, <адрес>.

В ходе плановой выездной проверки установлено, что ООО «Стивидорная компания «Малый порт» не в полной мере соблюдает требования законодательства а именно, допускает использование поврежденных пологов, гидротехническое причальное сооружение № не имеет твердого покрытия, поверхностный сток дождевых и талых вод не организован, а также зафиксированы просыпи угля и угольной пыли на железнодорожных путях на гидротехническом причальном сооружении №; захламление отходами (мусором) от строительных и ремонтных работ в местах демонтажа колесоотбойного бруса на гидротехнических причальных сооружениях №, 35, эксплуатируемых Обществом на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес>, заключенного с ФГУП «...

Кроме того, было установлено, что в природной морской воде бухты Врангель в устье реки Хмыловка, отобранной у причала № швартовой тумбы №, превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (Приказ Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552) по содержанию нефтепродуктов в 1,2 раза.

По результатам проверки должностными лицами составлен акт с подробным описанием выявленных нарушений ООО «Стивидорная компания «Малый порт» требований ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1, 4 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации», раздела 2 РД 31.35.10-86 «Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Стивидорная компания «Малый порт» к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Стивидорная компания «Малый порт» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны судом допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

Допущенное ООО «Стивидорная компания «Малый порт» нарушение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы правильность постановленных по делу актов не опровергают, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и иное толкование правовых норм, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Утверждение о неполном, не всестороннем и необъективном разрешении настоящего дела, как должностным лицом, так и судьей при вынесении постановления и решения не может быть принято во внимание. Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ООО «Стивидорная компания «Малый порт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой, оснований нет. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «Стивидорная компания «Малый порт» не усматривается. Принцип презумпции невиновности ни административным органом, ни судьей не нарушен.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, а именно о повторности привлечения за одно и тоже деяние, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в деянии ООО «Стивидорная компания «Малый порт» состава вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО «Стивидорная компания «Малый порт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Стивидорная компания «Малый порт» назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения. Оснований для изменения назначенного наказания или освобождения от административной ответственности, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стивидорная компания «Малый порт» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович