Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1201/2022 от 23.06.2022

Дело №12-1201/2022

59RS0004-01-2022-003836-95                                

Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2022 года                                  г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хохлач Д.В. на постановление №0411128704590000004867517 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 09.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Хохлач ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии №0411128704590000004867517 от 09.06.2022 Хохлач ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что 12.05.2022 в период с 17:19 часов до 17:53 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Хохлач Д.Э., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Хохлач Д.Э. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что на транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № было оформлено разрешение на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для парковки на специальных местах для инвалидов, в связи с перевозкой инвалида 2 группы Хохлач М.И., на автомобиле установлен соответствующий знак «Инвалид». Считает, что автомобиль в спорный период времени находился на парковке для инвалидов. Кроме того, указывает, что в районе <Адрес> мало мест для парковки инвалидов, которые постоянно занимают автомобили без разрешения.

Хохлач Д.Э., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь ул. Пермская, в районе дома Пермская, 126 используется на платной основе.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» идентификатор 01-АА016, поверка действительна до 09.08.2023; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по <Адрес>; фото и видеоматериалами, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:19 часов до 17:53 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Пермская, районе дома Пермская, 126, г. Перми, было размещено транспортное средство с г/н №.

Каких либо сомнений в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

В силу ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов (статья 15).

По смыслу п.5.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) без внесения платы возможно размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, только на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов.

В случае размещения транспортного средства на иные парковочные места, пользователь парковки обязан внести оплату в установленном размере за пользование платной парковкой.

Из оспариваемого постановления и видеозаписи следует, что автомобиль заявителя размещен по адресу: по ул. Пермская, в районе дома Пермская, <Адрес>, на парковочном месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (табличкой) 8.8 «Платные услуги», т.е. не на месте, предназначенном для инвалидов, что с очевидностью усматривается из видеоматериала.

При таких обстоятельствах факт внесения транспортного средства в Федеральный реестр инвалидов, а также наличие опознавательного знака "Инвалид" на транспортном средстве не давали право ФИО1 на бесплатную парковку на месте, оборудованном не для инвалидов.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении не являются, в связи с чем отклоняются судом.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специального технического средства «Дозор-М3» с соответствующей поверкой.

Действия Хохлач Д.Э. верно квалифицированы по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК. Постановление вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление №0411128704590000004867517 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 09.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Хохлач ФИО7 оставить без изменения, жалобу Хохлач Д.Э. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                                     М.Р. Якутова