Решение по делу № 5-487/2015 от 01.10.2015

о № 5-99-487/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 октября 2015 года город Волгоград И.о. мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 141 Волгоградской области И.А. Папушин (г. Волгоград, пр. Ленина, 67 А),рассмотрев единолично материал об административном правонарушении в отношении ООО «Райкомхоз», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН 3441036246, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО «Райкомхоз»  не  представлены в установленный  срок документы, запрашиваемые Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса,   которые необходимо было представить не позднее <ДАТА3>

  Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности». 

Вместе с тем, в силу ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

  Как следует из материалов дела, ООО «Райкомхоз»  не  представлены в установленный  срок документы, перечисленные в п. 11 Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА4>, запрашиваемые Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса,   которые необходимо было представить не позднее <ДАТА3>   

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»»,  при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по представлению сведений, то есть <ДАТА6>

На основании изложенного, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения ООО «Райкомхоз» к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей (<ДАТА1>) истек, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

  Учитывая, что имеет место обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, а именно истечение срока давности привлечения к административной ответственности, то в силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Райкомхоз»    в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подлежит прекращению.   

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 24.5, 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Райкомхоз»  прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                И.А. Папушин