Решение по делу № 5-393/2014 от 14.05.2014

 Дело 5-393/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута,

ул. Парковая, д. 42                                                                                     14 мая 2014 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец  Николай Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ВИМ», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрировано <ДАТА2> администрацией МОГО «Воркута», свидетельство <НОМЕР> серии ООО, юридический адрес: <АДРЕС>, 425,

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

установил:

ООО «ВИМ» не представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в дневное время суток, по адресу: <АДРЕС>, осуществляя в качестве уставной, деятельность туристических агентств по коду ОКВЭД 63.30, ООО «ВИМ», в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми, информацию об обработке персональных данных, необходимую для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных,

то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Единоличному исполнительному органу юридического лица разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.   Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, по правилу ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

ООО «ВИМ»  зарегистрировано органом местного самоуправления <ДАТА2>, сведения в ЕГР юридических лиц внесены ИФНС от <ДАТА5>   На день рассмотрения дела, общество обладает признаками юридического лица и, подлежит административной ответственности за совершение правонарушений, в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ.

Обязанность операторов, обрабатывающих персональные данные, сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, по его запросу необходимую информацию в течение 30 дней с даты получения такого запроса, предусмотрена ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Оператор вправе осуществлять обработку персональных данный без уведомления уполномоченного по защите прав субъектов персональных данных, в случаях, предусмотренных ч.2 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ.   В предусмотренных ч.3 ст.22 Закона случаях оператор обязан направить в такой орган уведомление об обработке (намерении осуществлять обработку) персональных данных.

Одним из видов разрешенной деятельности ООО «ВИМ» является деятельность туристических агентств, по коду ОКВЭД 63.30.   

Управлением Роскомнадзора по Республике Коми в адрес ООО «ВИМ» направлен запрос от <ДАТА6> <НОМЕР>, о предоставлении информации об осуществлении обработки персональных данных, подпадающей под действие частей 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от27.07.2006 №152-ФЗ.

Запрос получен деликвентом в месте регистрации юридического лица, о чем свидетельствует отметка вручения почтового отправления с заказным уведомлением.   Срок предоставления уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных, предусмотренной законом информации, истек <ДАТА3>.  

В нарушение приведенной нормы Закона (ч.4 ст.20), ООО «ВИМ» не представило в Управление Роскомнадзора по Республике Коми, запрашиваемую информацию, необходимую для осуществления его деятельности.   Своим бездействием ООО «ВИМ» совершило правонарушение, за которое ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность как в виде предупреждения так и в виде штрафа.

Виновность ООО «ВИМ», обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения не оспорены в суде и подтверждаются исследованными в порядке ст. 29.7 КоАП РФ материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>; - запросом Роскомнадзора от <ДАТА6> <НОМЕР>; - уведомлением отделения связи о вручении ООО «ВИМ» почтового отправления 04.02.2014; выпиской ЕГР по ООО «ВИМ» с указанием кодов ОКВЭД.

Приведенные выше доказательства являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.  

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит вину ООО «ВИМ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказанной.  

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного проступка, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

К характеру  правонарушения суд относит направленность посягательства на право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно, то есть на установленный в РФ порядок управления.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Суд принимает во внимание и то, что ранее ООО «ВИМ» за совершение однородных проступков к административной ответственности не привлекалось.   Нарушение Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» юридическим лицом не допускалось.

Таким образом, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд находит назначить ООО «ВИМ» минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать  Общество с ограниченной ответственностью «ВИМ» виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                       Лубенец Н.В.