Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2478/2022 ~ М-1754/2022 от 07.04.2022

дело №

50RS0№-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж. к администрации городского округа <адрес> о признании садового дома жилым домом,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать садовый дом по адресу: МО Пушкинский р-он <адрес> СНТ «Доброе-2» уч.239/20 жилым.

В обоснование требований указано, что истец является собственником спорного жилого дома, на время регистрации которого в Росреестре не было закона, дающего право регистрации строений на территории СНТ как жилых, при обращении истца к ответчику с заявлением о признании садового дома жилым ему дан отказ со ссылкой на то, что строение построено с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, с чем истец не согласен и обратился в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, суду истцом представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он иск поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Пунктом 3 ст.23 данного Федерального закона установлено, что садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ определяет понятие жилого помещения – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п.4 ст.22 ЖКРФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п.55 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утверждено Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47) (далее – Положение), садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

В соответствии с п.61 Положения, решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 56 настоящего Положения;

б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;

в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;

г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;

д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;

е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом);

ж) размещение садового дома на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления (при рассмотрении заявления о признании садового дома жилым домом).

Судом установлено, Ж. принадлежит на праве собственности жилое строение общей площадью 113 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе» уч.239/20, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Как указывает истец, на время регистрации дома в Росреестре ещё не было закона дающего право регистрации строений на территориях СНТ как жилых.

В декабре 2021 года истцом приглашены эксперты ООО «КАДАСТР и ТОПОГРАФИЯ» для обследования на предмет признания садового дома жилым домом. В соответствии с выводами экспертов, возможно признать объект капитального строительства жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/т "Доброе-2", кадастровый номер объекта №.

<дата> истцом направлено заявление в администрацию городского округа <адрес> на признание садового дома жилым, на что <дата> получен ответ о том, что по результатам рассмотрения представленных документов принято решение: «Отказать в признании садового дома жилым так как рекомендуемый минимальный отступ от границ земельного участка для допустимого размещения объектов составляет менее 3 метров. Установлено: Что жилое строение построено с нарушением предельных параметров разрешенного строительства."

С указанным ответом истец не согласен, поскольку ответчик не учел, что фундамент для постройки дома был заложен в июне 1995 года сразу после приобретения участка, на тот момент нормы отступа от границ участка не были регламентированы. В 2018 году в связи с постановлением правительства о необходимости постановки на кадастровый учет объектов дачной недвижимости, была произведена новая кадастровая съемка, где были уточнены новые границы участка и расположение дома относительно участка, в результате чего, выяснилось, что отступ от границ участка по факту 2,75 метра.

Между тем, суд не находит оснований не доверять представленному в материалы дела в порядке ст.56 ГПК РФ заключению ООО «КАДАСТР и ТОПОГРАФИЯ», оно составлено лицом, имеющим специальные познания в строительстве, являющимся членом СРО, о чем представлены подтверждающие документы, выводы мотивированы.

Ответчиком возражений относительно заявленных требований не представлено, каких-либо заявлений о нарушении прав садоводов таким расположением строения не представлено. Имеется письменное нотариально заверенное согласие собственника соседнего участка №– З. с размещением строения истца относительно границ участка.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилое строение по адресу: МО Пушкинский р-он <адрес> СНТ «Доброе-2» уч.239/20 отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для постоянного проживания, в связи с чем требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ж. к администрации городского округа <адрес> о признании садового дома жилым домом удовлетворить.

Признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> Пушкинский р-он <адрес> СНТ «Доброе-2» уч.239/20 жилым домом.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме - <дата>.

Судья: