Дело № 5- 667/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 июля 2017 года г. Печора
Мировой судья Юбилейного судебного участка г.Печоры Республики Коми Охандерова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Поздеева <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
19.06.2017 ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми в отношении Поздеева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В судебном заседании Поздеев Д.А. факт правонарушения признал, указал, что постановление о наложении штрафа не получал, узнал о нем от приставов. Пояснил, что штраф оплатил 14.06.2017, внеся денежные средства на счет службы судебных приставов. Задержка оплаты штрафа связана со сложным материальным положением, наличием на иждивении малолетнего ребенка, неработающей жены.
Судом установлено, что на основании постановления УФАС по Республике Коми № 04-06/1310 от 10.02.2017 Поздеев Д.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 7.29 КоАПР РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Постановление Коми УФАС России, направленное 13.02.2017 по адресу места жительства Поздеева Д.А. заказным письмом № 04-06/1311 с уведомлением, адресатом не получено, возвращено в Коми УФАС России по истечении срока хранения 17.03.2017, вступило в законную силу 28.03.2017.
Заслушав Поздеева Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1); немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (пункт 3).
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В материалах дела отсутствуют сведения о получении Поздеевым Д.А. указанного постановления.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Поздеева Д.А. состава административного правонарушения, так как вынесенное в отношении него постановлении он не получил, о штрафе узнал через службу судебных приставов.
Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поздеева <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Копию постановления направить Поздееву Д.А. и в Коми УФАС России.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Печорский городской суд Республики Коми через Юбилейный судебного участок г. Печоры Республики Коми.
Мировой судья А.С. Охандерова