Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1491/2016 от 28.07.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 19 сентября 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1491/16 (№ 10612000-1296/2016) в отношении

<данные изъяты> Хазиахметова В.Х., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Хазиахметову В.Х. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

09.05.2016 на направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Хазиахметовым В.Х.

Перед началом таможенного контроля Хазиахметов В.Х. таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Хазиахметове В.Х., обнаружен товар: полотно из полимерного материала (по результатам экспертизы идентифицирован как баннерная ткань в рулоне размером 2,8*50 м.) - 1 рулон, общим весом 46,7 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 июля 2016 г. в отношении Хазиахметова В.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО №2 (пгт. Забайкальск), выданному ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 019566 от 06.06.2016, представленный товар идентифицирован как баннерная ткань в рулоне размером 2,8*50 м Предназначена для производства наружной рекламы на открытых площадках, крупноформатных рекламных изделий, дизайна и декоративного оформления интерьеров, выставочных и торговых залов, банков, офисов. Используется при производстве натяжных конструкций, элементов музейного и выставочного оформления, оформления мест продаж, также в качестве тентов, укрытия, натяжных поверхностей потолков производственных помещений и строительных площадок. Средняя рыночная стоимость товара составила 6086 рублей (л.д.34-41).

Надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания Хазиахметов В.Х. в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

При даче объяснения от 09.05.2016 (л.д.25), Хазиахметов В.Х. пояснил, что перемещал товар для личного пользования, для ремонта своей квартиры и квартиры своей сестры.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из предназначения товара, признал, что данный товар перемещается Хазиахметовым В.Х. не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, перемещаемая им баннерная ткань предназначена для производства наружной рекламы на открытых площадках, крупноформатных рекламных изделий, дизайна и декоративного оформления интерьеров, выставочных и торговых залов, банков, офисов, используется при производстве натяжных конструкций, элементов музейного и выставочного оформления, оформления мест продаж, также в качестве тентов, укрытия, натяжных поверхностей потолков производственных помещений и строительных площадок

Исходя из изложенного, суд считает, что ввозимый Хазиахметовым В.Х. товар не предназначен для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, Хазиахметов В.Х. обязан был задекларировать стартер в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Хазиахметова В.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Хазиахметова В.Х. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-15), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 16), заключением эксперта (л.д. 34-41), справкой о таможенной стоимости (л.д.52-54).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Хазиахметова В.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Хазиахметова В.Х. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства -привлечения к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 61), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 2,8*50 ░. - 1 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ 46,7 ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:          ░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░                                     ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░