Решение по делу № 3-42/2019 от 25.03.2019

Дело № 5 - 42 / 2019-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Хонуу 25 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 20 Момского района Республики Саха (Якутия) Константинова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняева Бориса Иннокентьевича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, по материалам дела ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняевым Б.И. допущено не представление в установленный срок информации о рассмотрении протеста прокуратуры Момского района РС(Я) в порядке надзора от 01 февраля 2019 года <НОМЕР>.

По данному факту заместителем прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) <ФИО1> 13 марта 2019 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняева Б.И..

О дате, времени и месте судебного заседания Заровняев Б.И., извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, письменным ходатайством от 20 марта 2019 года просит провести судебное заседание в его отсутствие. Ходатайства об отложении  рассмотрения дела Заровняевым Б.И. не заявлено.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Заровняева Б.И., поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

В судебном заседании прокурор Момского района РС(Я) Сивцев Н.И. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 марта 2019 года поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные в постановлении.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Момского района РС(Я) Сивцева Н.И., мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что 01 февраля 2019 года прокуратурой Момского района РС(Я) в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняева Б.И. принесен протест в порядке надзора <НОМЕР>, согласно которого надлежало рассмотреть настоящий протест в течение 10 дней; постановление <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13 декабря 2016 года №18 «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> привести в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2015 года №554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"; о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Момского района в письменной форме. Между тем, ответ на протест прокуратуру Момскогорайона  в порядке надзора <НОМЕР> от 01 февраля 2019 года, в установленный срок до 11 февраля 2019 года в прокуратуру Момского района РС(Я) не поступил.

Факт не предоставления информации по протесту прокуратуры района в порядке надзора <НОМЕР> от 01 февраля 2019 года в установленный срок, а равно совершения  должностным лицом -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняевым Б.И. административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 марта 2019 года; протестом в порядке надзора от 01 февраля 2019 года <НОМЕР>; письменной объяснительной <ОБЕЗЛИЧЕНО>Заровняева Б.И. от 13 марта 2019 года; информацией и.о. заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от 13 марта 2019 года о получении представлений и протестов прокуратуры; уставом МО «Индигирский  национальный наслег» и другими материалами дела, оцененными в судебном заседании в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Бездействие должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняева Б.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Решением избирательной комиссии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА11> Заровняев Борис Иннокентьевич зарегистрирован главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> соответствии со ст.2.4 КоАП РФ является  должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, и несет всю полноту ответственности за соблюдение законодательства РФ в руководимом им учреждении.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Заровняева Б.И., его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заровняева Бориса Иннокентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оймяконский районный суд Республики Саха(Якутия) в течение 10 суток через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.

     Мировой судья                                   п/п                                А.И. Константинова

С ПОДЛИННЫМ ВЕРНО:

   Мировой судья                                                                           А.И. Константинова

Секретарь <ФИО3>