Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5584/2024 ~ М-3468/2024 от 05.03.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Е.Е.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Ю.А. к гаражно-строительному кооперативу «Луч-2», финансовому (конкурсному) управляющему гаражно-строительного кооператива «Луч-2» Л.Е.Ю., Администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

К.Ю.А. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Луч-2» (далее - ГСК «Луч-2»), финансовому (конкурсному) управляющему ГСК «Луч-2» Л.Е.Ю., Администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в границах нежилого здания с кадастровым номером: 50:22:0000000:15638. Требования мотивированы тем, что истец является членом ГСК «Луч-2», где ему принадлежит гараж №. Истец полностью выплатил паевой взнос, регулярно вносит членские взносы и плату, задолженности не имеет. Отсутствие разрешения на ввод гаража в эксплуатацию является препятствием для государственной регистрации права собственности.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарногигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 ГК РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также – объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен следующий порядок:

строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;

разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами;

в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи органы;

уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец К.Ю.А. является членом ГСК «Луч-2» и владельцем кирпичного с подвалом гаражного бокса № площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ГСК «Луч-2» на праве собственности, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здания нежилого назначения (гаражи).

Гаражный бокс находится в границах нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Луч-2».

Решением Арбитражного суда Московской области №№ от ДД.ММ.ГГ гаражно-строительный кооператив «Луч-2» (<адрес>, ОГРН №, ИНН №) признан банкротом, введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев – до ДД.ММ.ГГ. Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГ конкурсным управляющим утвержден Л.Е.Ю. (ИНН №).

Определением от ДД.ММ.ГГ срок конкурсного производства продлен на три месяца, до ДД.ММ.ГГ.

Гараж приобретен истцом К.Ю.А. на основании договора купли-продажи гаража, заключенного с Г.Р.А. ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, К.Ю.А. фактически является собственником гаража и в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания.

Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данные о выдаче разрешения на строительство и, соответственно, о вводе объекта в эксплуатацию, отсутствуют.

В результате выполнения кадастровых работ ДД.ММ.ГГ в отношении гаражного бокса № подготовлен технический план помещения.

Истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГ о государственной регистрации права собственности на спорный гаражный бокс.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГ КУВД-№ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права приостановлены на основании п. 5,7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), в связи с отсутствием разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Таким образом, в связи с отсутствием полного пакета требуемых документов у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс.

Согласно заключению технического обследования нежилого здания (гаража), подготовленного ИП К.М.В. ДД.ММ.ГГ, нежилое здание – гараж, общей площадью 38,6 кв.м., числом надземных этажей 1, подземных этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «Луч-2», гаражный бокс №, на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям технических регламентов РФ, а также требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством РФ, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, может в дальнейшем использоваться по своему прямому назначению (гараж).

Суд, проверив экспертное заключение, пришел к выводу, что оно является достоверным, объективным, обоснованным, соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта.

Оснований не доверять выводам представленного заключения эксперта у суда не имеется, поскольку исследование проведено в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Заключение экспертизы соответствует предъявляемым требованиям, достаточно полно и ясно, сомнений в своей правильности или обоснованности не вызывает, экспертное исследование проведено экспертом, имеющим специальные познания и длительный стаж работы в соответствующей области.

С учетом изложенного, суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

Выводы экспертного заключения ответчиками при рассмотрении дела не оспаривались.

    Суд учитывает, что иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он им владеет открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Возведение гаражного бокса соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (под здания нежилого назначения (гаражи).

Руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, всесторонне, полно и объективно оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку единственным признаком самовольной постройки в рассматриваемом случае является отсутствие разрешения на строительство и, соответственно, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором расположено.

Постройка отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования К.Ю.А. удовлетворить.

Признать за К.Ю.А. (ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №) право собственности на нежилое помещение – кирпичный гаражный бокс № площадью 38,6 кв.м., число надземных этажей 1, число подземных этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Луч-2», гараж №, находящийся в границах нежилого здания с кадастровым номером: №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Е.Ю.Е.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГ

Судья                                                                                            Е.Ю.Е.