Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2024 (2-2628/2023;) ~ М-1646/2023 от 09.06.2023

Дело № 2-182/2024 (2-2628/2023)

УИД 18RS0001-01-2023-002125-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск 06 марта 2024 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Дурдыевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевозчиковой Ф. Ф. к Администрации МО «Город Ижевск» о признании права собственности на земельный участок и самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на земельный участок площадью 738 кв.м и самовольную постройку площадью 143 кв.м по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО4, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Наследником является истец. В пользовании супруга имелся жилой дом, построенный им лично, по адресу: <адрес> Право собственности на дом не оформлено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел по договору купли-продажи у ФИО6 два недостроенных дома, земля не оформлялась, находилась в бессрочном пользовании ФИО5 Муж недостроенные дома снес, решил построить жилой дом с мансардой. В 1999 году им было получено постановление Администрации Ленинского района о разрешении строительства жилого дома. В 2010 году ФИО4 завершил строительство, регистрировать право собственности по неизвестной причине не стал. В выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом было отказано в 2022 году из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

Определением от 26.09.2023 в судебном заседании к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Удмуртской Республике, Бессонницына О.А., Федорычев А.Г. Истцом увеличен размер требований в части площади земельного участка до 921 кв.м (л.д.80, 95-96).

В судебном заседании 01.03.2024 объявлен перерыв до 06.03.2024 для уменьшения истцом размера требований.

В судебном заседании 06.03.2024 принято заявление истца об уменьшении размера требований в части площади земельного участка до 738 кв.м., т.е. первоначально заявленной площади.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в том числе, с учетом положений ч.2 ст.117 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ.

Представитель истца просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

        Информация о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте Ленинского районного суда г.Ижевска http://leninskiy.udm.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Перевозчикова Ф.Ф. и ФИО4 заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.9).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).

23.07.1956 ФИО5 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство по адресу: <адрес> (л.д.11), что также подтверждается справкой ГУП «Удмурттехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ФИО6 02.11.1998 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО5, состоящее из жилого дома на земельном участке по адресу <адрес> (л.д.36).

22.12.1998 между ФИО6 и ФИО4 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО6 продал ФИО4 два непригодных для проживания дома по адресу <адрес>. Указанное имущество принадлежит ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Договор удостоверен нотариусом ФИО7 (л.д.11).

Постановлением Администрации Ленинского района г.Ижевска от 08.07.1999 №1447 ФИО4 было разрешено строительство жилого дома с верандой по адресу <адрес> со сносом существующего (л.д.31). Было выдано соответствующее разрешение (л.д.32).

Из плана участка <адрес> следует, что площадь земельного участка составляет 738 кв.м. Дата составления плана 06.11.1998 (л.д.33).

В настоящее время по адресу <адрес> расположен жилой дом с мансардой общей площадью 143 кв.м, 2010 года постройки, что подтверждается техническим паспортом (по состоянию на 30.06.2022) (л.д.14-27).

Из ответа нотариуса ЛМГ от 06.09.2023 на судебный запрос следует, что после смерти ФИО4 заведено наследственное дело на основании заявления о принятии наследства по всем основаниям от супруги умершего Перевозчиковой Ф.Ф. Других заявлений о принятии или об отказе от наследства в деле нет (л.д.77).

Нотариусом ЛМГ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом на земельном участке <адрес> Перевозчиковой Ф.Ф. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и регистрации права собственности (л.д.35).

Меры по оформлению прав на недвижимость истцом предпринимались.

Из выписки из ЕГРН следует, что на земельном участке <адрес> находится жилой дом с кадастровым номером № площадью 85,2 кв.м 1955 года постройки (л.д.39).

Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка по адресу <адрес> составляет 738 кв.м, целевое назначение земельного участка: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (л.д.40).

Право собственности на дом и земельный участок не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок <адрес> с кадастровым номером № следует, что собственником его является Бессоницына О.А. (л.д.67-69).

Из выписки из ЕГРН на земельный участок <адрес> с кадастровым номером № следует, что собственником его является Федорычев А.Г. (л.д.73-76).

По ходатайству истца определением от 23.10.2023 назначена судебная экспертиза с постановкой следующих вопросов: 1.Соответствует ли постройка (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам? 2.В случае, если нарушения имеются, указать какие именно и являются ли они существенными, а также возможно ли устранение таких нарушений? 3.Создает ли указанная постройка угрозу жизни, здоровью граждан, повреждения имущества? Проведение экспертизы поручено ООО «Геоэксперт» (л.д.127-128).

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы №391 экспертов ООО «Геоэксперт» ЧДН, ЯОВ, специалиста (инженера-геодезиста) ЕАЕ, возведенный жилой дом общей площадью 143 кв.м соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, требованиям ГОСТ, нормам СанПиН, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Требования градостроительных норм в части соблюдения отступов от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № частично не соблюдены. Расстояние от построенного жилого дома до смежной границы земельного участка с кадастровым номером № имеет переменную величину и составляет 1,53-1,7 м, что меньше нормативных требований по отступу (3 м). Изменить эту величину для приведения к нормативному значению невозможно ввиду нанесения несоразмерного ущерба строению. За смежной границей земельного участка расположено нежилое вспомогательное здание – гараж, отступ от которого до жилого дома истца составляет 3,05 м. Эксплуатация помещений жилого дома истца не создает угрозу жизни, здоровья граждан, повреждения имущества (л.д.138-193).

Суд считает возможным принять во внимание экспертное заключение, поскольку судебная экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями, имеющими соответствующую квалификацию, в установленном процессуальным законом порядке, указанные экспертами обстоятельства другими участвующими лицами не опровергнуты.

Согласно ст.ст.3,4,9.1, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу п.1 ст.1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда.

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.1142 наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

С учетом представленных в суд доказательств суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований. Истец является наследником ФИО4, последний приобрел в собственность постройки на земельном участке у ФИО6 ФИО4 выдано разрешение органа местного самоуправления на постройку жилого дома со сносом существующего. К ФИО6 право собственности на постройки на участке перешло в порядке наследования после смерти ФИО5 Последнему в 1956 году было предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, и он возвел на участке постройку. Отсутствие надлежащего оформления прав собственности предыдущими собственниками объектов недвижимости не может лишить права истца на признание за ней права собственности на указанные объекты недвижимости, поскольку правовая судьба недвижимого имущества не может оставаться неопределенной при этом иных лиц, претендующих на указанное имущество, не выявлено.

Ответчик, третьи лица возражений против удовлетворения исковых требований не направили.

Предоставленными суду доказательствами подтверждено, что жилой дом общей площадью 143 кв.м существенных нарушений нормативных требований не имеет. Целевое назначение земельного участка истцом не нарушается. Нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создание угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки, исходя из представленных доказательств, не установлено. Право бессрочного пользования земельным участком предыдущего собственника дома позволяет собственнику жилого дома на этом участке зарегистрировать право собственности и на земельный участок.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что орган местного самоуправления является ответчиком в силу закона, подача в суд искового заявления связана с признанием права собственности на самовольную постройку, государственная пошлина и расходы на оплату судебной экспертизы, иные судебные расходы истцу возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перевозчиковой Ф. Ф. (паспорт серии № №) к Администрации МО «Город Ижевск» (ИНН 1826001137) о признании права собственности на земельный участок и самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Перевозчиковой Ф. Ф. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 738 кв.м и жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 143 кв.м, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2024 года.

Судья И.Н. Яхин