Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-174/2022 от 02.02.2022

Мировой судья Поденко С.В.                        дело № 12-174/2022

66МS0221-01-2021-004212-56

РЕШЕНИЕ

03 марта 2022 года                               город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью УК «ЖК Адмиральский» Паливоды Романа Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 10 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга обществу с ограниченной ответственностью УК «ЖК Адмиральский» (далее – ООО УК «ЖК Адмиральский») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено ООО УК «ЖК Адмиральский» за невыполнение требования уведомления АО «Екатеринбургэнергосбыт» № от 30 марта 2021 года о введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении мастерских по <адрес>.

В жалобе защитник ООО УК «ЖК Адмиральский» Паливода Р.В. просит об отмене постановления, указывает на отсутствие в действиях ООО УК «ЖК Адмиральский» состава административного правонарушения, поскольку последнее не получало уведомление № от 30 марта 2021 года о введении режима ограничения, которое в случае отсутствия заключенного договора электроснабжения между АО «Екатеринбургэнергосбыт» и ООО УК «ЖК Адмиральский», должно было быть направлено почтовым отправлением, а не по телекоммуникационным каналам связи.

В судебное заседание законный представитель ООО УК «ЖК Адмиральский», защитник Паливода Р.В., потерпевший АО «Екатеринбургэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, заказной почтовой корреспонденцией 15 и 22 февраля 2022 года, а также телефонограммой 03 февраля 2022 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Из абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в частности: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года (далее по тексту Правила).

Подпунктом «б» пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее - также ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) данных Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как следует из материалов дела, между ООО УК «ЖК Адмиральский» и АО «Екатеринбургэнергосбыт» в отношении мастерских по <адрес>, возникли фактические отношения по поставке электрической энергии. При этом, у ООО УК «ЖК Адмиральский» перед АО «Екатеринбургэнергосбыт» возникла задолженность по оплате электрической энергии в размере 824 311 руб. 99 коп. за период с декабря 2020 года по январь 2021 года. В связи с чем 09-10 марта 2021 года по электронным каналам связи ООО «Екатеринбургэнергосбыт» в адрес ООО УК «ЖК Адмиральский» направлено уведомление № от 03 марта 2021 года о введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении мастерских по <адрес>.

По факту указанных нарушений 24 ноября 2021 года должностным лицом Уральского управления Ростехнадзора в отношении ООО УК «ЖК Адмиральский» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения ООО УК «ЖК Адмиральский» требования уведомления № от 03 марта 2021 года подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в постановлении мирового судьи, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ООО УК «ЖК Адмиральский» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Способы уведомления потребителя о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии предусмотрены пунктом 8 Правил, положения которого не предусматривают обязательного направления уведомления, в случае отсутствия заключенного договора энергоснабжения, заказанной почтовой корреспонденцией, в связи с чем доводы жалобы в данной части нахожу необоснованными.

Наказание юридическому лицу назначено справедливое, с учетом требований частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 9.22 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░