Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2022 (12-726/2021;) от 07.09.2021

УИД 32RS0027-01-2021-006239-86

Дело № 12-20/2022 (12-726/2021)

РЕШЕНИЕ

25 марта 2022 года                                                г.Брянск, ул. Фокина, д.45

Судья Советского районного суда г.Брянска Рассказова М.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «КАРПЕТА РУ» Борисова Анатолия Ивановича на постановление заместителя начальника Брянской таможни Ш. №10102000-82/2021 от 25 февраля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «КАРПЕТА РУ» Борисова Анатолия Ивановича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, паспорт <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Брянской таможни Ш. №10102000-82/2021 от 25 февраля 2021г. генеральный директор ООО «КАРПЕТА РУ» Борисов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Борисов А.И. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что решением Арбитражного суда Брянской области от 22 сентября 2021г. решение Брянской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 20 ноября 2020г. №... признано недействительным. Полагает, что ООО «КАРПЕТА РУ» в декларации на товары №... заявленный код товаров ТН ВЭД ЕАЭС 5702 42 900 0, ставка таможенной пошлины 0,25 евро за 1м2, является верным.

В судебном заседании генеральный директор ООО «КАРПЕТА РУ» Борисов А.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

В судебное заседание должностное лицо Брянской таможни не явилось, извещено надлежащим образом, жалоба рассмотрено в его отсутствие

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с таможенным декларированием товара.

Объективная сторона правонарушения заключается в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, таможенное стоимости, послуживших основанием для занижения размера таможенной пошлины.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель.

Из материалов дела усматривается, что 06 марта 2019г. декларантом ООО «КАРПЕТА РУ» в ОТО и ТК №2 Брянского таможенного поста Брянской таможни была подана ДТ №... в виде электронного документа, в которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) были заявлены товары: «Товар №1. Ковры, ковровые дорожки ворсовые готовые тканные, нефлокированные, из химических текстильных материалов, жаккардовые двухполотные машинного способа производства, нетафтинговые, нефлокированные, неаксминстерские, новые — 6711 шт.: 1. ASTORIA - 1742,88 м2, состав: 100 % полипропилен hs, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 2100+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =1500+-; кол-во цветов = 8, стоимость -10,50 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 600 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: ASTORIA, количество: 1742,88 м2; 2. MALAGA (KAMELIA) - 298,08 м2, состав: 100 % полипропилен fr, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 2400+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =1500+-; кол-во цветов = 6, стоимость -6,50 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 81 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: MALAGA, количество: 298,08 м2; 3. FELIX - 577,60 м2, состав: 100 % полипропилен bcf, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 1500+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =410+-; кол-во цветов = 2, стоимость -4,80 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 1002шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: FELIX, количество: 577,6 м2; 4. MANGO - 3117,06 м2, состав: 100 % полипропилен fr, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 2100+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =1400+-; кол-во цветов = 8, стоимость -6,50 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей -1871 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: MANGO, количество: 3117,06 м2; 5. NOVARO - 3405,91 м2, состав: 100 % полипропилен bcf, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 1300+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =470+-; кол-во цветов = 2, стоимость -3,80 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей -2720 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: NOVARO, количество: 3405,92 м2; 6. LORA - 689,20 м2, состав: 100 % полипропилен fr, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 1700+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =950+-; кол-во цветов = 6, стоимость -5,95 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 172 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: LORA, количество: 689,2 м2; 7. VERA - 415,36 м2, состав: 100 % полипропилен, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 1850+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =1230+-; кол-во цветов = 6, стоимость -8,50 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 103 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: VERA, количество: 415,36 м2; 8. ALPINA - 455,28 м2, состав: 100 % полипропилен fr, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 2400+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =1500+-; кол-во цветов = 6, стоимость -6,70 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 161шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: ALPINA, количество: 455,28 м2; 9. MEDIO - 6,00 м2, состав: 100 % полипропилен bcf, поверхностная плотность готового изделия, г/м2: = 1350+-; поверхностная плотность ворсовой основы, г/м2: =660+-; кол-во цветов = 2, стоимость -3,95 usd за 1м2, ковры из полипропиленовых нитей - 1 шт, производитель: ООО "КАРПЕТОФФ", товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: CARPETOFF, модель: MEDIO, количество: 6 м2 (вес брутто 19849,73 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 5702429000).

Товар выпущен в свободное обращение 13 марта 2019г.

Согласно представленным в ОТО и ТК № 2 Брянского таможенного поста документам, прилагаемым к ДТ №..., указанный товар ввезен в Россию из Украины на автотранспортном средстве, рег. знак №... от отправителя товара ООО «КАРПЕТОФФ» (<адрес>). Товар ввезен в адрес российского получателя ООО «КАРПЕТА РУ» (241020, Брянская обл., г. Брянск, пр-д Московский, 10А, ОФ.302 ОГРН 1063254012711, ИНН 3254006481, КПП 325701001) по транспортным и коммерческим документам: книжка МДП №... от <дата>., международная товарно-транспортная накладная (далее CMR) №... от <дата>., инвойс № 107 от 04 марта 2019г. в рамках контракта № 23/11 от 21 ноября 2018г.

Стоимость ввозимых в рамках данного контракта товаров была заявлена и принята таможенным органом в соответствии со статьей 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ДТ №... при декларировании товаров – «ковры, ковровые дорожки ворсовые готовые тканые, нефлокированные, из химических текстильных материалов, жаккардовые двухполотные машинного способа производства, нетафтинговые, нефлокированные, неаксминстерские», торговых марок ASTORIA, ALPINA, FELIX, NOVARO, LORA, MEDIO, MALAGA, MANGO, VERA, фирма-изготовитель «Карпетофф», Украина, был заявлен код 5702 42 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. К указанной товарной подсубпозиции относятся: ворсовые, готовые ковры из химических текстильных материалов, ставка ввозной таможенной пошлины – 0,25 евро за 1м?.

Аналогичные товары ООО «КАРПЕТА РУ» декларировались в ДТ №....

По ДТ №... в отношении товаров «ковры, ковровые дорожки ворсовые готовые тканые, нефлокированные, из химических текстильных материалов, жаккардовые двухполотные машинного способа производства, нетафтинговые, нефлокированные, неаксминстерские» торговых марок «MOKKO», «MALAGA», «FELIX», «NOVARO», «MANGO», производитель ООО «КАРПЕТОФФ» (Украина), ввезенных в рамках внешнеторгового контракта № 23/11 от 21 ноября 2018г., проведена таможенная экспертиза.

Согласно заключению ЭКС ЦЭКТУ г.Брянск от 12 мая 2020г. №12403003/0010560 ковры торговых марок «MOKKO», «MALAGA», «MANGO» являются готовыми текстильными изделиями – ворсовыми двухполотными тканными жаккардовыми коврами машинного способа производства, нефлакированными, нетафтинговыми, неаксминстерскими, из химических текстильных материалов, что подтверждается сведениям, заявленным в 31 графе ДТ №.... В ходе экспертизы установлено, что указанные образцы состоят из трех систем основных нитей: коренной, настилочной и ворсовой и двух систем уточных нитей.

Ковры производителя ООО «КАРПЕТОФФ» (Украина), торговых марок «FELIX», «NOVARO» являются готовыми текстильными изделиями – безворсовыми тканными жаккардовыми коврами машинного способа производства, нефлакированными, нетафтинговыми, неаксминстерскими, из химических текстильных материалов, из полипропилена. Состоят из двух систем основных нитей - коренной и настилочной, и двух систем уточных нитей.

В ходе экспертизы установлено, что образцы товаров торговых марок «FELIX», «NOVARO» ворса не имеют.

Безворсовые ковры, ковровые дорожки готовые тканые, из химических текстильных материалов относятся к товарной подсубпозиции 5702 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По вышеуказанной ДТ, с учетом заключения ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г.Брянск, Брянским таможенным постом принято решение от 18 мая 2020г. №РКТ-10102032-20/000041 о классификации товара в товарной подсубпозиции 5702 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе анализа документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа по ДТ №..., установлено, что в сертификате качества, приложенному к комплекту ДТ, строки «вид ворса», «высота ворса» ковров торговых марок «FELIX», «NOVARO» оставлены без заполнения.

В соответствии с письмами производителя товаров ООО «КАРПЕТОФФ», представленными Обществом на этапе таможенного декларирования по ДТ №...: поставляемые в адрес компании ООО «Карпета РУ» ковровые изделия коллекции Astoria, Capri, Corona, Felix, Leo, Lids, Lora, Luxor, Malaga, Mango, Medio, Mesa, Miracle, Mokko, Monte, Nil, Novaro, Orion, Pola, Santa, Sicillia, Silver, Soffi, Twist, Venecia,Vera являются жаккардовыми двухполотными ворсовыми ковровыми изделиями машинного способа изготовления по технологии Вильтон.

В рамках камеральной таможенной проверки Обществом представлен перечень основных технологических операций производства ковровых изделий ООО «КАРПЕТОФФ», в котором указано, что коллекции, в частности FELIX, NOVARO изготавливаются по особой технологии без режущего устройства. Соответственно, не могут являться коврами типа Вильтон.

При проведении проверки правильности классификации товаров, исходя из заключения ЦЭКТУ ЭКС, классификация задекларированных товаров - ковры производителя подсубпозиции 5702 42 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС неверна.

Согласно ОПИ 1 и 6, ковры производителя ООО «КАРПЕТОФФ» (Украина), торговых марок «FELIX», «NOVARO» необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 5702 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную подсубпозицию 5702 92 900 0 включаются «ковры, ковровые дорожки безворсовые готовые тканые, из химических текстильных материалов». Указанные сведения направлены в ОТНПТиТО таможни служебной запиской от 02 сентября 2020г. №07-14/0804. В соответствии со служебной запиской ОТНПТиТО таможни от 15 сентября 2020г. №21-14/1490 получена информация о необходимости классификации проверяемого товара в товарной подсубпозиции 5702 92 900 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при проведении камеральной таможенной проверки у ООО «КАРПЕТА РУ» установлен факт неверной классификации проверяемых товаров и установлено, что часть проверяемых товаров (ковровые дорожки ворсовые готовые тканые, нефлокированные, из химических текстильных материалов, жаккардовые двухполотные машинного способа производства, нетафтинговые, нефлокированные, неаксминстерские», торговая марка: «FELIX», «NOVARO»), задекларированные по вышеуказанным ДТ в товарной подсубпозиции 5702 42 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в товарной подсубпозиции 5702 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС – «ковры, ковровые дорожки безворсовые готовые тканые, из химических текстильных материалов» (ставка ввозной таможенной пошлины 0,38 евро за 1м2).

На основании изложенного Брянской таможней были приняты решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 20 ноября 2020г. №РКТ-10102000-20/000066Д, а также решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 20 ноября 2020г.

Изменение таможенными органом классификационного кода товара ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой изменение ставки таможенной пошлины и доначисление таможенных платежей.

В связи с изменением классификационного кода части товара: ковров производителя ООО «КАРПЕТОФФ» Украина, торговых марок «FELIX», «NOVARO» по ДТ №..., было произведено начисление таможенных платежей, подлежащих доплате. Неуплата таможенных платежей в связи с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части товара составила 46300,15 руб.

Генеральным директором ООО «КАРПЕТУ РУ» является Борисов А.И.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что генеральным директором ООО «КАРПЕТУ РУ» Борисовым А.И. нарушены требования п.1 ст.54, п.2 ст.84 п.п.4,5 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «КАРПЕТУ РУ» Борисова А.И. к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с п.1 ст.20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании классификация товаров не осуществляется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом в таможенной декларации не подлежат указанию сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010г. №257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» декларантом в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. В графе 33 указываются без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п.2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Вместе с тем с постановлением по делу об административном правонарушении нельзя согласиться по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия.

В силу ч.1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Полагая, что решение Брянской таможни №... от 20 ноября 2020г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО «КАРПЕТА РУ», Общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Брянской таможне о признании недействительным указанного решения и внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 22 сентября 2021г. решение Брянской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 20 ноября 2020г. №... признано недействительным.

Апелляционным определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда г.Тула от 19 января 2022г. решение Арбитражного суда Брянской области от 22 сентября 2021г. оставлено без изменения.

Учитывая, что решение Брянской таможни №... от 20 ноября 2020г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные генеральным директором ООО «КАРПЕТА РУ» Борисовым А.И. в декларацию на товары №..., признано недействительным, первоначально заявленные в таможенной декларации код товаров ТН ВЭД ЕАЭС 5702 42 900 0, ставка таможенной пошлины 0,25 евро за 1м2, являются верными, в связи с чем генеральным директором ООО «КАРПЕТА РУ» Борисовым А.И., являющимся декларантом при таможенном декларировании товаров и подаче таможенной декларации, заявлены достоверные сведения о товарах.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что генеральным директором ООО «КАРПЕТА РУ» Борисовым А.И. заявлены неверные сведения о коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем вывод таможенного органа о наличии в действиях генерального директора ООО «КАРПЕТА РУ» Борисова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным.

Нарушение каких-либо иных положений таможенного законодательства по протоколу об административном правонарушении генеральному директору ООО «КАРПЕТА РУ» Борисову А.И. не вменяется.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о наличии в действиях генерального директора ООО «КАРПЕТА РУ» Борисова Анатолия Ивановича состава вменяемого административного правонарушения сделаны при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, постановление заместителя начальника Брянской таможни Ш. №10102000-82/2021 от 25 февраля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «КАРПЕТА РУ» Борисова Анатолия Ивановича подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. №10102000-82/2021 ░░ 25 ░░░░░░░ 2021░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░