Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2024 (2-1516/2023;) ~ М-1341/2023 от 04.12.2023

    Дело № 2-61/2024

УИД 51RS0006-01-2023-001990-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск                                                   24 января 2024 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи     Щербиной Н.А.,

при секретаре                Деруновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Л.А. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании права на приватизацию жилого помещения,

установил:

А.Л.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №..../ж-2023 от <дд.мм.гггг>, в котором проживает и зарегистрирована по месту жительства с <дд.мм.гггг> по настоящее время. <дд.мм.гггг> обратилась в уполномоченный администрацией <адрес> орган с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, в чем ей было отказано письмом ответчика от <дд.мм.гггг> по причине отсутствия сведений о постоянной регистрации по месту жительства в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> Вместе с тем, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, откуда переселилась в <адрес> на основании договора коммерческого найма №..../№.... от <дд.мм.гггг>, который в дальнейшем ежегодно перезаключался до <дд.мм.гггг> Утверждает, что в спорный период она постоянно проживала на территории <адрес> в общежитии по адресу: <адрес>, однако ее регистрация была оформлена только по месту пребывания. Просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание А.Л.А. не явилась, извещена. Ранее пояснила суду, что всю жизнь проживала в <адрес>. В связи со сложными семейными взаимоотношениями съехала из квартиры по <адрес>, где была прописана вместе с сыновьями до августа 2013 года и была вынуждена обратиться в Администрацию <адрес> для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилье, где ей в 2014 г. предоставили квартиру по <адрес> которой она и проживает в настоящее время.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по существу спора, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу спора не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании статьи 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Постановлением Администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов и оформление договоров на передачу жилых помещений муниципального жилого фонда в собственность граждан» (далее - Регламент), определивший сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов и оформление договоров на передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан», утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... предусмотрена обязанность лица, претендующего на получение указанной услуги, предоставить уполномоченному органу в числе прочих документов справку о регистрации заявителя по месту жительства в период с <дд.мм.гггг> до момента обращения за предоставлением муниципальной услуги - в случае перемены места жительства после указанной даты (только в отношении граждан, в чью собственность передается жилое помещение); справки, подтверждающие сохранение права на приватизацию в государственном или муниципальном жилищном фонде в период проживания на территории других муниципальных образований - в случае, если заявитель в период с <дд.мм.гггг> до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства в другом муниципальном образовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дд.мм.гггг> на основании постановления Главы администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> между Комитетом имущественных отношений администрации <адрес> и А.Л.А. заключен договор коммерческого найма жилого помещения №..../ж, расположенного по адресу: <адрес>, Мончегорск, <адрес>, в целях временного проживания, на срок до <дд.мм.гггг>

В дальнейшем администрацией <адрес> договор коммерческого найма жилого помещения заключенный с А.Л.А. перезаключался ежегодно и был расторгнут <дд.мм.гггг> (л.д. 86-119).

<дд.мм.гггг> между Администрацией <адрес>, в лице МКУ УЖКХ <адрес> и А.Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения №..../ж-2023, расположенного по адресу: <адрес>, состав семьи не указан (л.д. 72-74).

<дд.мм.гггг> А.Л.А. обратилась в МКУ УЖКХ с заявлением о передаче занимаемого ею жилого помещения по указанному адресу в её собственность в порядке приватизации.

Из письма директора МКУ УЖКХ от <дд.мм.гггг> №.... следует, что для подтверждения права А.Л.А. на приватизацию спорной квартиры необходимо подтвердить факт постоянного проживания в период отсутствия регистрации истца на территории РФ в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 12, 150).

Проверяя доводы истца о периоде её непрерывного проживания в <адрес> суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что А.Л.А., родилась <дд.мм.гггг> в городе <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.

Сведениями, предоставленными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> подтверждается, что информация о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимость об А.Л.А., как о собственнике жилых помещений, на территории Российской Федерации отсутствует.

Сведениями ГОКУ «Центр Технической инвентаризации» от <дд.мм.гггг> подтверждается, что в приватизации жилых помещений в <адрес> и на территории <адрес> А.Л.А. не участвовала (л.д. 80).

Архивной справкой ООО «ДУ" от <дд.мм.гггг> подтверждается, что А.Л.А. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> проживала в <адрес> и была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Предоставленными МБОУ "МФЦ по <адрес>" сведениями от <дд.мм.гггг> подтверждается, что А.Л.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.                               При этом она имела следующие периоды регистрации по указанному адресу:                - «по месту пребывания» в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, снята с регистрационного учета в связи с окончанием регистрации по месту пребывания. Далее зарегистрирована в спорном жилом помещении «по месту жительства», начиная с <дд.мм.гггг> по настоящее время (л.д. 154).

Материалами дела подтверждается, что Постановлением главы <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> жилое помещение по адресу <адрес>, отнесено к жилищному фонду коммерческого использования и предоставлено для заключения договора коммерческого найма А.Л.А. (л.д. 151).

Исходя из анализа представленных суду копий договоров коммерческого найма спорного жилого помещения, заключенных с А.Л.А. за период с 2013 по 2022 года, судом установлено, что в спорный период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> последняя проживала по адресу <адрес>, что следует из содержания договоров коммерческого найма указанного жилого помещения, заключенных с истцом.

Так, копией Договора коммерческого найма жилого помещения №.... от <дд.мм.гггг> подтверждается установление срока найма жилого помещения на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 160-162), тогда как копия договора коммерческого найма жилого помещения №..../ж014 от <дд.мм.гггг> подтверждает установление срока найма жилого помещения на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.157-159).

Данное обстоятельство также зафиксировано в вышеуказанной архивной справке по форме №...., представленной суду МБОУ "МФЦ по <адрес>", из содержания которой следует, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> А. была зарегистрирована по месту пребывания в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно представленных А.А.В. медицинских документов, в спорный период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> она периодически проходила лечение в Мончегорской городской поликлинике, при этом адрес вызова врача на дом и проживания пациента в карте поименован «<адрес>».

Изложенные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей А.А.В. и Р.Н.Б., допрошенных судом, которые согласуются между собой и с материалам дела. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что А.Л.А. с <дд.мм.гггг> (даты вступления в законную силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») по настоящее время постоянно проживала на территории Российской Федерации, в том числе в городе <адрес>, свое право на приватизацию жилых помещений не использовала. Доказательств обратному суду не представлено.

Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ставит в зависимость право гражданина на приватизацию жилого помещения, занимающего это жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма и зарегистрированного в данном жилом помещении, от отсутствия у него в предыдущий период регистрации по месту жительства в течение более месяца.

Достоверно установлено, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, не является служебной, истец приобрела право пользования спорной квартирой в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, являлась единственной проживающей в спорной квартире, иных лиц, претендующих на жилое помещение, не установлено, при том, что на протяжении длительного времени А.Л.А. пользовалась спорной квартирой без каких-либо претензий и возражений со стороны ответчика.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, и принимая во внимание, что А.Л.А. на законных основаниях занимает спорное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма, учитывая, что обращение истца в компетентный орган и в суд до истечения сроков бесплатной приватизации жилых помещений, суд приходит к выводу об обоснованности иска и наличии оснований для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования А.Л.А. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании права на приватизацию - удовлетворить.

Признать за А.Л.А. (паспорт №.... №....), право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для заключения между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» и А.Л.А. договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Н.А. Щербина