Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2446/2022 ~ М-2438/2022 от 20.09.2022

Дело № 2-2446/2022                                                                              2 ноября 2022 года         

УИД 29RS0008-01-2022-003398-07                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи     Шиляковой Н.В.,

при секретаре                                  Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску Попова Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Попов А.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - ООО «ЭкоИнтегратор») о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от __.__.__ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..... Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО в Архангельской области. С __.__.__ ответчик в платежных документах предъявляет плату с учетом количества проживающих - 3 человека, при этом исчисляет это с __.__.__. Считает, что ответчик незаконно производит на протяжении спорного периода начисление платы в завышенном размере без учета фактического количества проживающих лиц в жилом помещении. На момент возникновения договорных отношений с ответчиком в жилом помещении никто не проживал и не проживает, истец и другие лица в нем не зарегистрированы. Полагает, что в соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах). В связи с нарушением требования закона исполнитель коммунальных услуг обязан компенсировать потребителю моральный вред. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В судебное заседание истец Попов А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ООО «ЭкоИнтегратор» в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия общества, а также представил в суд возражения на иск, в которых указал, что прав истца не нарушал, поскольку в соответствии с законодательством РФ именно потребитель обязан предоставлять региональному оператору сведения, необходимые для расчета платы за оказание услуг по обращению с ТКО. В связи с отсутствием сведений о количестве проживающих в жилом помещении, региональный оператор был вынужден осуществить начисление платы исходя из среднестатистических данных (3 человека, проживающих в одном жилом помещении) с целью формирования корректной базы данных путем внесения соответствующих изменений на основании заявления потребителей. У общества отсутствовал умысел в нарушении прав истца. В августе .... года внесены соответствующие изменения в лицевой счет по жилому помещению, а также произведен перерасчет размера платы (из расчета 1 потребителя, за период с __.__.__ по __.__.__). Просят в иске отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Попов А.Н. с __.__.__ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .....

Из искового заявления и копии домовой книги следует, что в жилом доме никто не проживает и не зарегистрирован. Прежний собственник жилого дома и члены его семьи сняты с регистрационного учета __.__.__.

Ответчик, являющийся региональным оператором и оказывающим истцу с марта .... года коммунальные услуги по обращению с ТКО в августе .... года предъявил потребителю Попову А.Н. к оплате платежный документ с указанием объема коммунальных услуг и размера платы, исчисленных с учетом трех человек исходя из среднестатистического числа граждан в количестве 3 человек, проживающих в одном жилом помещении, что подтверждается копией квитанции, выпиской из лицевого счета и возражениями ответчика, с чем истец не согласен.

Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил N 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.

Учитывая, что в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с пунктом 148(36) Правил N 354, установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Правила № 354 устанавливают также требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги.

В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 148(5) Правил №354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.148 (30) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом в формуле 9 (1) приведен расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Согласно пункту 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктом 148 (23) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) настоящих Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. «в»).

Пунктом 148 (35) Правил № 354 установлено, что в случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56 (1) настоящих Правил.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пункт 148(22)).

В соответствии с подп. «г» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются:

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Следовательно, при выставлении потребителю платежных документов в целях исключения начислений потребителю платы в завышенном размере исполнитель обязан установить достоверное количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, в том числе путем составления соответствующего акта, что не было сделано в данном случае ответчиком. Действующим законодательством не предусмотрена возможность производить начисления платы исходя из среднестатистического числа граждан, исчисленных математическим путем. Между тем, у ответчика имелась достоверная информация о собственнике жилого помещения, на имя которого выставляются квитанции, следовательно, она могла быть использована при первоначальных начислениях с последующей корректировкой после проведения проверки и установления истинного количества граждан, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, ответчиком с нарушением законодательства сформирован и выставлен собственнику жилого помещения платежный документ за июль .... года, содержащий недостоверную информацию об объеме предоставляемых коммунальных услуг (в части количества проживающих в жилом помещении граждан) и о размере ежемесячной платы, начисленной в завышенном размере.

Таким образом, права истца, как потребителя коммунальной услуги, нарушены.

Указанное нарушение устранено ответчиком, а именно: в сентябре .... года истцу произведен перерасчет начисленной платы за период с __.__.__ по __.__.__, начисления произведены с учетом 1 потребителя, в том числе за август .... года.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между исполнителем коммунальных услуг ООО «ЭкоИнтегратор» и истцом, который пользовался ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В связи с чем доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда являются ошибочными.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при выставлении платежных документов за коммунальные услуги, суд полагает, что с ответчика в пользу Попова А.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 250 рублей (500/2).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Попова Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ИНН №) в пользу Попова Александра Николаевича (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф в размере 250 рублей, всего: 750 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                               Н.В.Шилякова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.