Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2023 от 31.05.2023

УИД - 23RS0№-54

к делу 12-7/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края 06 марта 2023 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Селюк С.А.,

при секретаре Арзуманян А.С.

с участием

помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Кривега А.В.,

представитель администрации МО Староминский район Староминского района Краснодарского края Лукьяненко Натальи Владимировны,

рассмотрев административное дело по протесту прокурора Староминского района на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> подал в суд протест, указывая, что постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Прокурор указывает, что обстоятельства, изложенные в материалах дела, не могут служить основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, так как неуплата родителями средств на содержание несовершеннолетних детей влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Привличение ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в связи с неуплатой родителями алиментов на содержание ребенка не охватывается диспозицией указанной статьи, не относится компетенции КДН и ЗП и препятствует привлечению родителя к ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а также ст.157 УК РФ. Просит суд постановление отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

При рассмотрении протеста помощник прокурора ФИО4 поддержал требования, изложенные в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель МО <адрес> ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Заслушав объяснения участвующего в рассмотрении протеста прокурора, исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно материалов административного дела оно было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 не указано, какие конкретно обязанности по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав ребенка им не исполнялись в обозначенном периоде, а материалы дела не содержат достаточных доказательств его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. В описательно-мотивировочной части опротестованного постановления от ДД.ММ.ГГГГ формально изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, не содержат конкретного описания события и состава вменяемого административного правонарушения, а также наличии у ФИО2 возможности надлежащем исполнении родительских обязанностей, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 12 суток, что является нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Оценивая изложенное в своей совокупности, прихожу к убеждению, что административный орган, допустив указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Данное нарушение является существенным, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.30.10 и с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста судья вправе отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                     ░░░5