Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-9/2021 от 12.01.2021

№ 11-9/2021

26MS0095-01-2020-003762-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Ширяев А.С.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощник судьи ФИО5,

с участием: представителя истца МУП «Водоканал <адрес>», представителя ответчика по ордеру ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску МУП «Водоканал г Ставрополя» к Камилов Ш.А. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП «Водоканал г Ставрополя» к Камилов Ш.А. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Камилов Ш.А. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В апелляционной жалобе, Камилов Ш.А., указал, что в 2016 году на основании договора купли-продажи ФИО1 приобретен жилой дом, вместе с которым был отчужден земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное помещение не является пригодным для проживания, так как снижена прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований здания до недопустимости уровня его надежности, накренена кровля, в его помещениях провис потолок, дом не подключен к системе водоснабжения и водоотведения и т д.), проживать в данном доме не представляется возможным.

Услуга водоснабжения по данному адресу ранее предоставлялась бывшему собственнику данного домовладения ФИО7 через водоразборную колонку. Данный факт подтверждается Актом выполненных работ по приемке водомера в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, который был предоставлен истцом.

Мало того, что в помещениях данного дома проживать опасно, и огород на территории земельного участка отсутствует, ответчик и члены его семьи физически не могли пользоваться услугами водоснабжения и водоотведения по данному адресу, поскольку фактически проживают в <адрес> по адресу: <адрес> В, <адрес>, а им оплачиваются услуги за потребление холодной воды по адресу моей регистрации: <адрес>. На все эти обстоятельства ответчик ссылался в судебном заседании по данному гражданскому делу, а также предоставлял фото - и видеосъемку в качестве доказательств. Однако они не были приняты судом во внимание.

Судом не принято во внимание, что в соответствии со справкой МО МВД России «Кизилюртовский» ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще не проживал на территории <адрес>.

Более того в спорный период услуги водоснабжения и водоотведения оплачивались в полном объеме исходя из нормативов потребления данных услуг по адресу моей регистрации по месту жительства : <адрес>, а также месту жительства: <адрес> В, <адрес>, в соответствии с показаниями приборов учета.

Члены его семьи (супруга) оплачивали данные услуги в двойном размере, а именно: по адресу их регистрации по месту жительства: в <адрес>, а также по месту жительства: <адрес> В, <адрес>. Данные документы были представлены мной в суд при рассмотрении данного гражданского дела.

Суд не обратил внимание на то, что в соответствии с п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Между ответчиком и МУП «Водоканал г Ставрополя» договор на оказание услуги водоотведения не заключен.

Договор на оказание услуги водоотведения, заключенный между МУП «Водоканал г Ставрополя» и бывшим собственником жилого дома ФИО7, истцом также не представлен.

Септик на территории земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, отсутствует.

Таким образом, прием сточных вод в централизованную систему водоотведения мной не осуществляется не только по причине не проживания в данном доме, а также по причине не подключения абонента к централизованной системе водоотведения. Услуга по транспортировке и сбросу сточных вод в водных объект также не оказывается по причине отсутствия заключенного отдельного договора. Соответственно, услуга водоотведения МУП «Водоканал г Ставрополя» по <адрес>, не предоставляется.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержала.

Представитель МУП «Водоканал <адрес>», просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение мирового судьи без изменения, по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Выслушав представителя заявителя, представителя истца, изучив доводы жалобы и материалы данного гражданского дела, проверив расчет, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Судом установлено, что ответчик Камилов Ш.А., является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Также установлено, что МУП «Водоканал г Ставрополя» как организация, осуществляющая холодное водоснабжение в <адрес>, подает ответчику через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду.

Ответчик, являясь собственником домовладения, обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифам.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Пунктом 42 Правил установлен размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, в соответствии с формулой 1 приложения № - исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении определяется по формуле 4 (1) приложения 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента 1,5.

В соответствии с пп. д п. 34 «Правил» потребитель обязан немедленно сообщать в ресурсоснабжающую организацию обо всех неисправностях, повреждениях прибора учета.

Согласно Акта № выполнения работ по приемке водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером, техником, инженером МУП «Водоканал г Ставрополя» ФИО8 в присутствии ФИО7 (прежнего собственника домовладения) по адресу: <адрес> принят в эксплуатацию водомер СГВ №, расположенный в дворовом колодце, указана дата гос. поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей гос. поверки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем МУП «Водоканал г Ставрополя» в присутствии ФИО7 составлен Акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств о приемке водопровода и канализации по адресу: <адрес>. В ходе технического осмотра установлено: водопровод ПЭ 80 SDR-13,6 ф 32x3,0 С28м; канализация Ад ф 100 мм С 47м.

Актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером МУП «Водоканал» <адрес> ФИО9 установлено, что объект по адресу: <адрес> отключен от центральных сетей водоснабжения, отрезана труба (абонент ФИО7).

Актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером МУП «Водоканал <адрес>» ФИО9 в присутствии юрисконсульта ФИО10 по адресу: <адрес> установлено: водомер № установлен в дворовом колодце, год выпуска 2012, межповерочный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра показания 174 м3. Предписано: заменить, вызвать техника для опломбировки.

Актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером МУП «Водоканал г Ставрополя» ФИО9 в присутствии юрисконсульта ФИО10 произведен технический осмотр водопроводных сетей и канализационных сетей, в результате которого установлено: на проезжей части дороги в районе <адрес> расположен водопроводный колодец. В колодце произведена врезка к центральному водоснабжению. На противоположной стороне дороги, за остановкой в районе дома Октябрьская, 98 расположен канализационный колодец. В колодце произведена врезка канализационного ввода жилого дома Октябрьская, 135 (фото прилагается).

В соответствии с ч. 1, 2, 5, 10, 11 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды; воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды; сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения; сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод; сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

в случае неисправности прибора учета;

при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - правила) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В силу п. 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

Согласно подп. «б» п. 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующем случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса закреплены в федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона представительные органы муниципальных образований в рамках осуществления полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса устанавливают надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 131-о/д (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в <адрес>" утверждены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг для населения <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Региональной тарифной комиссии <адрес> установлены тарифы на услуги МУП «Водоканал г Ставрополя» за спорный период.

Довод ответчика о том, что услуга водоснабжения предоставлялась бывшему собственнику домовладения ФИО7 через водоразборную колонку, что подтверждается актом выполненных работ по приемке водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует действительности. Водоснабжение жилого <адрес> предоставлялось бывшему собственнику домовладения ФИО7 через водоразборную колонку до марта 2014 г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в МУП «Водоканал <адрес>» заявлением о принятии проектной документации на подключение объекта ИЖС к системе водоснабжения и канализации, с предоставлением копии проектной документации, акта по приемке водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал <адрес>» и ФИО7 был заключен договор возмездного оказания услуг о врезке канализации и приеме водопровода в эксплуатацию по <адрес>. В акте от ДД.ММ.ГГГГ № по приемке водомера в эксплуатацию указана водоразборная колонка, так как межповерочный интервал установленного в колодце дома водомера № истекал в 2018 г. ФИО7 при подключении дома к системе водоснабжения и канализации в 2014 г была проведена замена водомера. Начисления за холодное водоснабжение и водоотведение с 2014 г. продолжали производится по водомеру №.

Довод ответчика об отсутствии у МУП «Водоканал <адрес>» законных оснований требования оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение ввиду отсутствия заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения между МУП «Водоканал <адрес>» и ФИО1 не обоснован и противоречит нормам действующего законодательства.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между МУП «Водоканал <адрес>» и ФИО1 квалифицируются как фактически заключенный договор энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ), который считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (п. 1 ст. 540 ГК РФ). Заключение такого договора в соответствии с пунктом 6 Правил № возможно, в том числе путем совершения конклюдентных действий.

Довод ФИО1 о не подключении жилого <адрес> к централизованной системе водоотведения является необоснованным. Наличие водоотведения в жилом <адрес> подтверждается рабочим проектом, актом технического осмотра водопроводно- канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ, ордером № Комитета городского хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выданным на производство работ по прокладке водопровода и канализации, схемой расстановки дорожных знаков и ограждений при производстве работ по прокладке водопровода и канализации.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> решения.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами мирового судьи, поскольку мировой судья, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу МУП «Водоканал <адрес>» суммы задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2744 рублей 32 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

Оснований для признания указанных выводов неправильными, суд апелляционной инстанции не находит.

Обстоятельства дела были предметом оценки и исследования суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Доводы жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, при этом, оснований для иной оценки доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах материального права. Процессуальные действия судьи в части движения дела, сбора доказательств и их оценки основаны на законе и не могут быть признаны как необъективный подход к рассмотрению дела.

Доводы жалобы ФИО1 направлены на переоценку доказательств по делу ввиду несогласия с принятым решением суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-328, 329, 330 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску МУП «Водоканал г Ставрополя» к Камилов Ш.А. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись подпись А.С. Ширяев