Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6715/2022 ~ М-6403/2022 от 05.09.2022

Дело № 2-6715/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года           пл. Ленина, д. 5, г. Щелково, Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Логвинова ФИО10 к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Логвинов Н.Н. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращении права собственности. В обоснование иска указал, что истцу на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира №, общей площадью 76, 5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день вышеуказанное жилое помещение – это отдельно стоящее здание, одноэтажный индивидуальный жилой дом с отдельным входом и выходом общей площадью 76,5 кв.м., пригодный для полноценного проживания. Истец обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ для постановки на кадастровый учет жилого дома блокированной застройки. Кадастровым инженером подготовлено и выдано заключение о невозможности на данном этапе подготовить соответствующие документы для постановки на кадастровый учет спорного жилого помещения, кроме как по решению суда, поскольку на момент постройки - 1985 год - не было понятия дома блокированной застройки. Реконструкция не проводилась. Просит суд признать жилое помещение – <адрес> зданием блокированной жилой застройки, признать за Логвиновым Н.Н. право собственности на здание жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> прекратить право собственности на объект недвижимости –– <адрес> с кадастровым номером № исключив запись из ЕГРН.

В судебное заседание истец Логвинов Н.Н. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель - Рузавина А.В., действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства не явились, извещены надлежащим образом,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Администрация городского округа Щелково Московской области, Агафонов С.К. в судебное заседание не вились, извещены.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассматривать настоящее дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с подпунктом пятым пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В подпункте 8 пункта 1 этой же статьи закреплен принцип деления земель по целевому назначению на категории (пункт 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации), согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Деление земель по целевому назначению, являясь одним из принципов, на которых основываются Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, предполагает, что собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

           В судебном заседании установлено, что истцу на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира № общей площадью 76, 5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела, дата внесения сведений –ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).

Вместе с тем, из представленного в материалы дела технического паспорта следует, что здание 1985 года постройки, жилой дом состоит из двух квартир, поименованных номерами 1 и 2.

Из содержания ответа на запрос из Архива Администрации г.о. Щелково следует, что по похозяйственной книге №13 Администрации Огудневского сельского Совета Щелковского района Московской области за период с ДД.ММ.ГГГГ значится хозяйство Логвинова ФИО11 Состав семьи: Логвинов Н.М. – глава хозяйства, Логвинова М.С. – жена, Логвинова А.Н. – дочь, Логвинов Н.Н. – сын. За хозяйством числится земли 0, 15 га. Категория земель – земли населенных пунктов (копия представлена в материалы дела).

Согласно п.3.2 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1) блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Для определения статуса объекта, расположенного по адресу: <адрес> экспертом было произведено обследование на предмет его соответствия вышеописанным определениям. В результате обследования было установлено, что: обследуемый жилой дом состоит из двух частей, не связанных между собой. Помещения связаны между собой только разделяющими стенами, не имеющей проемов для связи частей; каждая часть имеет обособленный выход на придомовую территорию; в обособленных частях дома имеются автономные коммуникации не связанные с другой частью жилого дома; жилой дом не имеет помещений общего пользования; в обследуемом строении отсутствуют помещения, расположенные над или под другими частями строения;

Учитывая описание обследуемого жилого дома, представленного выше, которое соответствует параметрам, описанным в СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, и отвечает определению жилого дома блокированной застройки, можно сделать вывод о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> относится к жилому дому блокированной застройки, состоящий из двух изолированных частей (блока жилого автономного в пользовании Логвинова Н.И. и блока жилого автономного в пользовании соседей).

    Экспертом была рассчитана минимальная площадь отдельного жилого блока, которая будет удовлетворять СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1): общая комната – 12 кв.м., спальня – 8 кв.м., кухня – 6 кв.м., совмещённый санузел – 2,8 кв.м., передняя – 1,1 кв.м. Минимальная площадь жилого блока должна составлять не менее 29,9 кв.м.

    Для определения фактических параметров (площадь и конфигурация помещений) объекта обследования, были произведены замеры и подсчет площади в части строения и помещений в пользовании истца, в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». При сопоставлении результатов обследования и представленных материалов дела, было выявлено, что фактическая площадь и конфигурация помещений, соответствует конфигурации и площади помещений согласно представленным документам (технический паспорт, составленный по состоянию на 11 февраля 2011 года).

Общая площадь части жилого дома (автономного блока) в пользовании истца составляет 85,8 кв.м. То есть площадь части жилого дома истца, превышает минимальную площадь жилого блока, которая должна составлять не менее 29,9 кв.м. Таким образом, из результатов, проведенных исследований, можно сделать вывод о том, <адрес>, является блоком жилым автономным.

    На момент проведения экспертизы действуют правила землепользования и застройки территории городского округа Щелково Московской области, которые утверждены Постановлением администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно карте градостроительного зонирования, которая является обязательным приложение к утвержденным правилам землепользования и застройки территории городского округа Щелково Московской области, обследуемое строение расположено в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).

    Согласно представленным материалам, истец владеет помещением с кадастровым номером № площадью 76,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).

    При сопоставлении результатов обследования и представленных материалов дела, было выявлено, что фактическая площадь и конфигурация помещений, соответствует конфигурации и площади помещений согласно представленным документам (технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Общая площадь части жилого дома (автономного блока) в пользовании истца составляет 85,8 кв.м.

    При изучении представленных материалов было выявлено, что разница в площадях обусловлена не включением в зарегистрированную площадь части жилого дома веранды, лит.а. На момент проведения обследования в общую площадь включаются холодные помещения.

    Таким образом, можно сделать вывод о том, что разница в площадях не обусловлена реконструкцией, а обусловлена изменениями правил подсчёта площадей.

Рыночная стоимость обследуемого объекта на дату проведения обследовании ДД.ММ.ГГГГ) составит 2624924 рубля, обследуемый объект по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан

Экспертом установлено, что придомовой земельный участок состоит из трех частей. Два контура придомового земельного участка возможно идентифицировать, их границы обозначены ограждениями по периметру. Третий контур земельного участка имеет лишь часть ограждения, в связи с чем определить его фактическую площадь не представляется возможным.

Для определения фактического местоположения, площади и границ земельного участка была проведена кадастровая съемка с целью определения фактического местоположение существующих ограждений, а также объектов недвижимости, расположенных на земельных участках. Измерения проведены с использованием приборов спутниковой навигации GPS и электронного тахеометра. Измерения проведены по всей длине существующего ограждения. Погрешность положения характерных точек границ составляет 0,20м, что соответствует Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Вычисление координат углов, площадей и построение планов участков выполнено на персональном компьютере в специальной программе в системе координат МСК-50 в соответствии с п.4 ст. 6 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости». В результате произведенных измерений были получены следующие результаты:

фактическая площадь контура №1 придомового земельного участка составляет: 321 кв.м. Фактические границы участка в графическом приложении №1 обозначены красной линией.

фактическая площадь контура №2 придомового земельного участка составляет: 837 кв.м. Фактические границы участка в графическом приложении №1 обозначены красной линией.

из представленных документом в материалах дела усматривается что, площадь придомового земельного участка составляет 1500 кв.м., что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) и выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

    С учетом фактического местоположение существующего ограждения земельного участка, экспертом был разработан единственный вариант установления границ придомового земельного участка (приложение №2). Устанавливаемая площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., что соответствует площади земельного участка согласно представленным документам. Участок состоит из трех контуров:

    Для определения имеются ли пересечения фактических границ земельного участка, расположенного при домовладении по адресу: <адрес> экспертом было произведено наложение результатов кадастровой съемки на границы земельных участков согласно сведениям ЕГРН.

    В результате описанных действий было выявлено, что существующие ограждения, а также часть жилого дома в пользовании истца, полностью расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН. Согласно актуальным сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда.

    Для определения причины наложения границ земельного участка лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактическое местоположение придомового существующего ограждения, а также жилой дом истца, экспертом были исследованы представленные документы.

    Согласно представленным в материалах дела документам, домовладение по адресу: <адрес> возможно идентифицировать с 1986 года (подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.22 и выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ л.д.23.

    Согласно актуальным сведениям ЕГРН, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН были внесены в 2013 году,

    Таким образом, на основании представленных документов и общедоступных сведений можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельных участков лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактическое местоположение придомового существующего ограждения, а также на часть жилого дома истца, является то обстоятельство, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № (в 2013 году), не были учтены фактические границы ранее существовавшего земельного участка истца.

    Учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельных участков лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактическое местоположение придомового существующего ограждения, а также на часть жилого дома истца, является наличие реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:106059 (в месте расположения земельного участка истца).

Для определения расположено ли строение в каких-либо охранных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, экспертом была рассмотрена карта границ зон с особыми условиями использования территорий,

    Для определения, в каких охранных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий находится земельный участок, экспертом на геопортале Московской области (https://rgis.mosreg.ru), были загружены координаты поворотных точек.

    В результате описанных действий было выявлено, что обследуемое строение расположено в следующих зонах с особыми условиями использования территорий:

    - Земли Государственного лесного фонда. Ранее было выявлено, что причиной нахождения объекта в данной зоне является наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка лесного фонда.

    - Зоны планируемого размещения объектов автомобильного транспорта. Согласно актуальным данным публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) границы данной зоны не внесены в ЕГРН.

    - Приаэродромная территория. На момент проведения обследования сведения о местоположении данной зоны не внесены в ЕГРН.

    Учитывая проведённый анализ, можно сделать вывод о том, что размещение обследуемого объекта по адресу: <адрес> на данном земельном участке в описанных зонах с особыми условиями использования территорий, допустимо.

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его в качестве допустимых доказательств по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дела, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В этой связи, суд полагает возможным положить их в основу решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку спорный жилой дом построен в 1985 году, его строительство на землях лесного фонда было разрешено и согласовано Московским управлением лесами, Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Щелковского района, Администрацией Щелковского района Московской области, земельный участок с кадастровым номером № (в 2013 году), в то время как материалами БТИ, выпиской из похозяйственной книги и заключением эксперта подтверждается существование жилого дома истца на предоставленном для этих целей земельном участке до 2013 года.

Крое того, судом достоверно установлено, что увеличение площади жилого помещения, принадлежащего истцу на основании вступившего в законную силу решения суда связано с включением в состав жилых помещений помещения бывшей веранды, в соответствии с измененным в этой части законодательством, при этом реконструкции жилого помещения, связанной с увеличением площади застройки, этажности или иных параметров, не проводилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом расположен на том же месте и занимает ту же площадь застройки, что и при признании права собственности в 2014 году, во время строительства имел разрешение и согласование, в настоящий момент является автономным блоком жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, оплаченных при обращении с иском 3 500 рублей, с учетом стоимости блока в размере 2624924 рублей, с истца подлежит довзысканию госпошлина в размере 17825 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Логвинова ФИО12 – удовлетворить.

Признать жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу <адрес>, - блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 85, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности на объект недвижимости – жилое помещение площадью 76,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, исключив запись из ЕГРН запись о регистрации соответствующего права от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Логвинова ФИО13 в местный бюджет госпошлину в размере 17 825 рублей.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                                        Т.А. Малинычева