Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4283/2023 ~ М-1836/2023 от 06.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-4283/2023

г.Тюмень                                            20.04.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего    судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николиной Р.М. к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Истец Николина Р.М. обратилась с иском к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом отношения к заработной плате, учтенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Для назначения страховой пенсии по старости истцом предоставлены в бумажном варианте требуемые документы: заявление о назначении пенсии, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, справка сельского поселения, справка из образовательного учреждения, трудовая книжка, справки ГУ ТО Центра занятости населения <данные изъяты> района, справка о заработной плате, справка работодателя о периодах работы. Страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии составил 26 лет 11 месяцев 08 дней. Специальный стаж к работы МКС составляет 06 лет 09 месяцев, что в переводе в РКС составляет 05 лет 23 дня. При первоначальном назначении пенсии среднемесячный заработок исчислен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>». Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляло 1.744 при максимально возможном — 1,7) В ДД.ММ.ГГГГ, после проведения проверки пенсионного дела выявлено некорректное внесение данных в программный комплекс, а именно были неправомерно учтены выплаты по больничному листу в связи с беременностью и родами и пособие по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к неверному исчислению отношения заработков. Учитывая, что на вышеназванные выплаты не начисляются страховые взносы в ПФР, соответственно, включение их в состав заработка для исчисления пенсии, законодательством не предусмотрено. После проверки пенсионного дела, размер пенсии приведен в соответствие с действующим законодательством, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и составил 16 967 руб 36 коп (значительно снизился). В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 Nв400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством РФ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. В рамках оказания содействия в получении справок о заработной плате ответчиком направлены запросы о подтверждении заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По поступившим документам согласно п.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь произведен перерасчет размера пенсии по якобы поданному истцом заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в период коронавирусной инфекции (такого заявления истец не делала). На основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>», за период работы в детском саду «<данные изъяты>», размер страховой пенсии заново исчислен исходя из заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,4. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Согласно поступивших ответов на запросы о подтверждении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате. Отношение по заработной плате по стране за тот же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,7. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (в т.ч. фиксированная выплата — <данные изъяты>., страховая пенсия — <данные изъяты>.). На сегодняшний день размер пенсии с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. (в т.ч. фиксированная выплата — <данные изъяты>., страховая пенсия — <данные изъяты>.). Таким образом, ответчик исходя из представленных документов, произвел перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как предполагал истец. В тоже время, истец полагает действия ответчика незаконными, так как считает, что имеются все основания для проведения перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента, когда пенсионное дело приведено в соответствие с действующим законодательством. Ответчик в своем письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя дату произведенного истцу перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на положения ч.7.2 ст.22 Закона Ns400-ФЗ, между тем указанная норма закона сообщает, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. Пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное, а именно то обстоятельство, что поскольку поступившие документы по запросу ответчика в 2021 году, имели место быть до дня назначения страховой пенсии, истец убежден в том, что перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области Березин В.Ю. возражал против удовлетворения иска, представив письменные возражения.

    На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие участвующих лиц, при надлежащем извещении.

    Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    По требованиям Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости зависит от результатов труда конкретного человека — его стажа работы, отношения заработка до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии определяется из суммы расчетного пенсионного капитала и фиксированного базовом размера страховой части пенсии (установлен в твердой сумме).

Из материалов дела следует, что Николиной Р.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения страховой пенсии по старости предоставлены в бумажном варианте следующие документы: заявление о назначении пенсии, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, справка сельского поселения, справка из образовательного учреждения, трудовая книжка, справки ГУ ТО Центра занятости населения <данные изъяты> района, справка о заработной плате, справки работодателя о периодах работы.

Страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 26 лет 11 месяцев 8 дней. Специальный стаж работы в МКС составляет О6 лет 09 мес, что в переводе в РКС составляет 05 лет 23 дня.

При первоначальном назначении пенсии среднемесячный заработок исчислен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляло 1,744 (максимально возможное - 1,7). При этом по данной справке были неправомерно учтены выплаты по больничному листу в связи с беременностью и родами и пособие по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к неверному исчислению отношения заработков. На вышеназванные выплаты не начисляются страховые взносы в ПФР, соответственно, включение их в состав заработка для исчисления пенсии, пенсионным законодательством не предусмотрено.

В ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что при назначении пенсии в программный комплекс некорректно внесена информация о заработке по справке о заработной плате, при неверном внесении информации по заработной плате в программный комплекс (<данные изъяты>), отношение составило 1,229. После проверки пенсионного дела размер пенсии был приведен в    соответствие с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ и составил <данные изъяты>

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружена соответствующая ошибка.

В рамках оказания содействия заявительнице в получении справок о заработной плате Управлением ПФР в <данные изъяты> Тюменской области (межрайонным) направлены запросы о подтверждении заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По поступившим документам согласно п.1 ст.23 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-Ф3 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии Николиной Р.М. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании Акта о согласии на перерасчет размера страховой пенсии в период коронавирусной инфекции.

На основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>» за период работы в детском саду <данные изъяты>», размер страховой пенсии исчислен исходя из заработной платы с февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,4. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. (в т.ч. фиксированная выплата – <данные изъяты>., страховая пенсия – <данные изъяты>.).

В случае поступления (представления) после ДД.ММ.ГГГГ документов, предусмотренных ч.7.2 ст.22 Закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ. такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч.7.2 ст.22 Закона N 400-ФЗ, с 01.01.2022.

Согласно поступивших ответов на запросы о подтверждении заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направленных ОПФР по Тюменской области в рамках оказания содействия, произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате. Отношение по заработной плате, учтенной за период с ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,7.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. (в т.ч. фиксированная выплата – <данные изъяты>., страховая пенсия – <данные изъяты>).

На день рассмотрения спора размер пенсии с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Для перерасчета пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ не имеется правовых оснований.

Согласно п.1 ст.23 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 40-ФЗ "О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

    На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Как следует из письменных возражений стороны ответчика, перерасчет пенсии с даты первичного назначения, с учетом данных справок, произвести не представляется возможным, так как при назначении пенсии архивные справки не были предоставлены. Выплата пенсии производится верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

    Из материалов дела следует, что ответчик, исходя из представленных документов, произвел перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, как верно указывает истец, пенсионное дело приведено в соответствие с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в своем письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя дату произведенного истцу перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на положения ч.7.2 ст.22 Закона Ns400-ФЗ, между тем из указанного требования следует, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Поскольку пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а поступившие документы подтверждающие предыдущие периоды, имели место быть до дня назначения страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, суд учитывает, что вины истца в допущенных ошибках не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

           Иск Николиной Р.М., удовлетворить.

     Возложить на ОСФР по Тюменской области (ИНН 7202105344) обязанность произвести Николиной Р.М. (паспорт №) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом отношения к заработной плате, учтенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

            Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2023.

Судья:                                                                           Е.А. Савельева