Решение по делу № 5-540/2016 от 13.05.2016

Дело № 5-540/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос                                                                                                    13 мая 2016 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227)

с участием представителя прокуратуры Корткеросского района РК Конова Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Артеева А.А.1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Корткеросского района возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении первого заместителя руководителя администрации МР «Корткеросский» Артеева А.А.1, который в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 05.02.2006 (далее - Закон) не дал ответ заявителю по всем доводам обращения.

При рассмотрении дела Артеев А.А.1 не присутствовал, в материалах административного производства имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При рассмотрении дела потерпевший Лысов В.В.2 не присутствовал, в материалах административного производства имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель прокуратуры Корткеросского района Конов Д.А. просил привлечь Артеева А.А.1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. 

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение, регламентированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

При рассмотрении обращения гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (ст. 5 Закона).

В силу ст. 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст. 10 Закона, рассмотрение обращения заключается в обеспечении объективного, всестороннего и своевременного изучения обращения и выяснении обстоятельств по каждому доводу; принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; даче письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона).

18.01.2016 в администрации МР «Корткеросский» зарегистрировано заявление Лысова В.В.3, рассмотрение и разрешение которого осуществлялось первым заместителем руководителя администрации МР «Корткеросский» Артеевым А.А.4

С учетом предусмотренного Законом срока ответ на обращение должен был быть направлен заявителю 16.02.2016, однако подписан Артеевым А.А.4 только 10.03.2016, то есть с нарушением установленного срока, при этом вопрос о продлении срока рассмотрения обращения не решен.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Артеевым А.А.4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается жалобой; регистрационной картой; письмом от 10.03.2016 в адрес Лысова В.В.3; реестром отправленной корреспонденции; объяснением; распоряжением о назначении на должность Артеева А.А.1; должностной инструкцией первого заместителя руководителя администрации МР «Корткеросский», распоряжением об утверждении распределения обязанностей руководителя администрации, заместителей руководителя и руководителя аппарата администрации МР «Корткеросский».

Учитывая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Артеева А.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством мировым судьей в соответствии с ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ признается наличие несовершеннолетних детей; отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Артеева А.А.1, первого заместителя руководителя администрации МР «Корткеросский», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях  влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Корткеросский судебный участок Республики Коми.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН 1101481623 КПП 110101001 р/сч 40101810000000010004 Наименование банка - Отделение - НБ Республика Коми БИК 048702001 КБК 41511690010016000140 ОКТМО 87701000 квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020 Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227

Корткеросский судебный участок.

Мировой судья                                                                                                     А.Н. Денисов