Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-448/2020 от 28.09.2020

__" http-equiv=Content-Type>

Материал __

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2020 г.                             г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Криницына А.С., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Данилова А.В.,

установил:

В Заельцовский районный суд поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Данилова А.В.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции суда, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.22.1 КоАП РФ судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Статья 23.1 КоАП РФ разграничивает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судами и административными органами. При этом частью 1 этой статьи определена исключительная подведомственность таких дел судам.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями. В то же время дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац 3 подпункта "а" пункта 3 Постановление Пленума Верховный Суд Российской Федерации вышеназванного постановления Пленума от 24 марта 2005 года __).

Как следует из материалов административного дела, после вынесения 28.08.2020 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, расследование сводилось лишь к первоначальному опросу лица, привлекаемого к административной ответственности, а также опросу свидетеля. Первоначальный опрос потерпевшего, свидетелей, в том числе судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшего, произведены до возбуждения 28.08.2020 дела об административном правонарушении и проведении расследования. Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

При таких обстоятельствах процессуальные действия в виде опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, свидетеля и написания должностным лицом, возбудившим административное дело, письменных объяснений с учетом времени их получения, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Данилова А.В. подлежат направлению по подведомственности в мировому судье соответствующего судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Данилова А.В., передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска

Судья /подпись/ А.С. Криницына