Решение по делу № 5-543/2014 от 18.06.2014

Дело №5-543/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2014 года г. Саратов

Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова Дмитриева Н.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Кнышева<ФИО1>,

установил:

К мировому судье  из отдела полиции № 7 в составе УМВД России по г.Саратову протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном   ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Кнышева В.В.Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу,  достаточно ли имеющихся по делу материалов  для его рассмотрения по существу,  имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть   установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Кнышевым В.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, однако представленных материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу, поскольку к протоколу об административном правонарушении, не приложены доказательства, подтверждающие совершение Кнышевым В.В. инкриминируемого правонарушения. Также диспозиция вменяемой Кнышеву В.В. статьи предусматривает осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридическоголица.

Согласно ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Однако доказательств, подтверждающих систематическое получение Кнышевым В.В. прибыли от своей деятельности, к материалам дела не приложено.

В соответствии  с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение  о  возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании  изложенного,   руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Кнышева<ФИО> и другие материалы дела возвратить в Отдел полиции № 7 в составе УМВД России по г. Саратову,  для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья