Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-130/2022 от 28.03.2022

Дело 12-130/2022

47RS0011-01-2022-000979-59

РЕШЕНИЕ

город Ломоносов                                     25 июля 2022 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Новожиловой Надежды Анатольевны на постановление заместителя начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 10 февраля 2022 года № 18810347220580001499 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД от 10 февраля 2022 года № 18810347220580001499 Новожилова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из указанного постановления следует, что Новожилова Н.А. 23 января 2022 года в 06 часов 30 минут по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, а/д Петергоф-Кейкино, 22 км + 300 м, управляя транспортным средством Джеели JL7152U1 (МК), г.р.з. №, передала управление им лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, тем самым нарушив п. 2.7 ПДД РФ.

Жалоба на указанное постановление, поступила в Ломоносовский районный суд Ленинградской области 28 марта 2022 года.

В обоснование жалобы Новожилова Н.А. указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении, она была извещена о дате рассмотрения дела на 27 января 2022 года. Приехав в назначенное время в ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, он узнал, что документы на нее отсутствуют, об иной дате рассмотрения дела уведомлена она не была. При этом 15 марта 2022 года Новожилова Н.А. получила постановление № 18810347220580001499 от 10 февраля 2022 года, вынесенное в ее отсутствие.

В судебном заседании Новожилова Н.А., поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено Решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 10 февраля 2022 года № 18810347220580001499 было вынесено в отсутствие привлекаемого лица Новожиловой Н.А.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Новожиловой Н.А. о дате и времени рассмотрения дела. В протоколе об административном правонарушении указана дата 27 января 2022 года 15 часов 00 минут. При этом, постановление о привлечении Новожиловой Н.А. к административной ответственности вынесено 10 февраля 2022 года, но каких-либо сведений об извещении привлекаемого лица об указанных дате и времени рассмотрения дела в материалы дела не представлено.

Таким образом на момент рассмотрения дела 10 февраля 2022 года привлекаемое лицо Новожилова Н.А. не была надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, так как повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и повлияло на законность принятого по делу постановления, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления.

        Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.7 КоАП РФ составляет два месяца.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Новожиловой Н.А. к административной ответственности истек и возможность правовой оценки действий данного лица, в силу закона отсутствует.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что в настоящее время исключена возможность устранения допущенного нарушения путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то производство по делу возобновлено быть не может, также, в силу закона, отсутствует и возможность правовой оценки действий данного лица.

Поскольку постановление отменено, возобновление производства по делу недопустимо, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ № 18810347220580001499 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░