УИД 23RS0014-01-2022-004536-14 по делу № 5-758/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ст-ца Динская 05 сентября 2022 г.
Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, в отношении должностного лица – начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, Кабашного И.Е., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Динского районного суда поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> <адрес>, Кабашного И.Е., действия которого квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении от 26.08.2022г. указано, что 15.08.2022г. на проезжей части ул. Строителей в пос. Южный в нарушение требований п. 13 ОП ПДД РФ Кабашный И.Е., являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьи 12.34 КоАП РФ.
В соответствие с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленных материалов следует, что 15.08.2022г. государственным инспектором ГДН ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, сведений об этом не имеется.
Назначение административного расследования по настоящему делу об административном правонарушении, вызвано необходимостью истребования от юридического лица - администрации Южно-Кубанского сельского поселения сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно изученным материалам, 15.08.2022г. уполномоченным лицом юридическому лицу – администрации Южно-Кубанского сельского поселения запросы и определение, в том числе об истребовании сведений о должностном лице администрации Южно-Кубанского сельского поселения МО <адрес>, непосредствен ответственном за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании участков автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения Южно-Кубанского сельского поселения, в безопасном для движения состоянии с приложением надлежащим образом заверенных копий приказа о назначении на должность, должностных инструкций, подтверждающих возложение данной ответственности.
Вместе с тем, данные мероприятия, в том числе связанные с истребованием данных сведений о должностном лице, в чьи обязанности входит содержание дорог (улиц) в безопасном для движения состоянии, не являются административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП предусматривает для должностных лиц наказание только в виде административного штрафа.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы в соответствии с положениями ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мирового судьи.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, Кабашного И.Е., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 255 Динского района Краснодарского края.
Копию определения направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для сведения.
Судья Т.П. Николаева