Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1767/2024 (2-9410/2023;) ~ М-8083/2023 от 12.12.2023

К делу №

УИД-23RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года                                                                             г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                            Мотько Д.Ю.,

при секретаре                                           ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об оспаривании решения, а также об установлении факта проживания на территории Краснодарского края,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», в котором просит признать незаконным решение об отказе в получении социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения, а также об установлении факта проживания на территории Краснодарского края.

Первоначально требования заявлены в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, однако в ходе судебного разбирательства определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского производства.

В обоснование исковых требований указано, что истец проживает на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту прибывания по этому адресу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на протяжении 12 лет проживает на территории Краснодарского края, в течении того же периода времени работает учителем в МБОУ СОШ № <адрес>а, МБОУ СОШ № <адрес>а, данная информация подтверждается сведениями из трудовой книжки.

В августе 2023 ФИО1 обратился в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о предоставлении социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» отказано в предоставлении социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части оспаривания решения об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 не возражала против заявленного ходатайства просила принять отказ от искового заявления к ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в части предоставления социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 названного Кодекса суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Истцу понятны последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 указанного Кодекса, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Ходатайство истца об отказе от исковых требований в части принято судом, в связи с чем, производство по делу в части оспаривания решения об отказе в предоставлении социальной выплаты подлежит прекращению.

Выслушав объяснения участников судопроизводства, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам состоящих в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края» утвержден Порядок предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 1.2 и подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 Порядка из средств бюджета Краснодарского края, предусмотренных законом о бюджете Краснодарского края на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляются социальные выплаты для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее социальная выплата) гражданам Российской Федерации, в том числе относящимся к категории педагогические работники, работающие в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, соответствующие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и профессиональным стандартам, при условии занятия штатной должности в полном объеме или учебной работы не менее 18 часов в неделю.

Пунктом 1.4 Порядка предусмотрено, что право на получение социальной выплаты имеют Претенденты, включенные министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерством здравоохранения Краснодарского края, министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее – Уполномоченный орган) в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее – список Претендентов) и соответствующие в совокупности определенным условиям.

В соответствии с абзацем 1 подпункта 1.4.1 пункта 1.4. Порядка выступает то, что Претендент на дату подачи документов. Указанных в пункте 2.2 Порядка, должен иметь место жительства на территории Краснодарского края в течение 10 лет.

Согласно пункту 2.1 Порядка списки Претендентов формируются Уполномоченным органом на основании заявления о включении в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения по форме, утвержденной приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее Министерство), представляемых Претендентами в Уполномоченный орган.

Для включения Претендента в список Претендентов, Претендент прилагает документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, в том числе копию вступившего законную силу решения суда об установлении юридического факта постоянного проживания Претендента на территории Краснодарского края.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

В соответствии со справкой выданной ведущим специалистом администрации Фастовецкого сельского поселения <адрес> ФИО1 проживал на территории Фастовецкого сельского поселения <адрес> без регистрации по адресу <адрес> Б в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту прибывания ФИО1 являлся временно зарегистрированным по адресу: Краснодарский край, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На сновании свидетельства № о регистрации по месту прибывания ФИО1 являлся временно зарегистрированным по адресу: Краснодарский край, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта ФИО1 усматривается, что он имеет постоянную регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Краснодарского края: <адрес>.

Согласно абзацу 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места прибывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является трудоустроенным на должности учителя в муниципальном бюджетном образовательном учреждении СОШ № <адрес>.

В силу статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 указанного Кодекса в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающее невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Установление юридического факта проживания на территории Краснодарского края необходимо ФИО1 для реализации своего права на предоставление социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения педагогическим работникам, работающим в муниципальных общеобразовательных организациях.

Сведений о том, что истец в спорный период времени постоянно проживал по другому адресу в материалах дела не имеется, таким образом, регистрация по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежит зачету как период постоянного проживания на территории Краснодарского края.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 об установлении факта его проживания на территории Краснодарского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 220, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 60 08 330778) на территории Краснодарского кая в период с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Производство по делу в части, касающейся исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» рассмотреть повторно вопрос о предоставлении ФИО1 социальной выплаты, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                 Д.Ю. Мотько