Решение по делу № 5-191/2017 от 03.05.2017

                                                              Протокол № 19

Дело № 5-191/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Сальск Ростовской области                                                                        03 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области Глебкин П.С., находящийся по адресу: 347630, Ростовская область г. Сальск, ул. Ленина, 21, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (сокращенно и далее по тексту КоАП РФ), в отношении Комарова <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ, отсутствуют,  

У С Т А Н О В И Л:

Комаров <ФИО1> привлекался к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

28.03.2017, Комаров А.В., будучи индивидуальным предпринимателем, то есть должностным лицом, находясь по адресу: <АДРЕС>, внарушение п. 2.2, ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставил в Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в городе Сальске и Сальском районе форму СЗВ-М за февраль 2017 года.

Комаров А.В., будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки мирового судью не известил, не просил отложить рассмотрение дела. В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 19.12.2013 № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении КоАП РФ» Комаров А.В. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела При таких обстоятельствах мировой судья, полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие последнего, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, полагает, что дело об административном правонарушении в отношении Комарова А.В. подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Обязанность доказать виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лежит на лице, которое составило протокол.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о надлежащем уведомлении Комарова А.В. о составлении в отношении него 10.04.2017 протокола об административном правонарушении № 19 по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Уведомление Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в городе Сальске и Сальском района № 2281 от 30.03.2017 о необходимости явки 10.04.2017 к 10 часам 00 минутам для составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ Комаров А.В. не получал, согласие на составление данного протокола в его отсутствие не давал.

Протокол об административном правонарушении № 19 составлен 10.04.2017 в отсутствии Комарова А.В. и сведений о его надлежащем извещении о времени и месте его составления. Данный протокол об административном правонарушении                Комаровым А.В. не подписан, не содержит отметки об отказе от подписи данного протокола. Кроме того, в протоколе также отсутствуют сведения о разъяснении ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и влекут признание его недопустимым доказательством.

Так, Комарову А.В. не было надлежащим образом сообщено о месте, дате и времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол, нарушено право последнего на ознакомление с протоколом, он был лишен возможности дать объяснения и замечания по существу протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишен права на защиту.

Учитывая требования под. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Комарова А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь под. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2, под. 1.1 ч. 1,         ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2 КоАП РФ, возбужденном в отношении Комарова <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Сальский городской суд Ростовской области со дня

Мировой судья                                                                                                          П.С. Глебкин