Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-837/2024 ~ М-629/2024 от 01.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область 28 июня 2024 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                      Куделиной А.В.

при секретаре                             Рукавишниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Жуковский к Дешевых № о обязании освободить самовольно занятый участок, приведении его в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. о. Жуковский обратилось в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Дешевых № с требованием об обязании освободить самовольно занятую территорию, площадью №. м, прилегающую с южной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> СНТ «№, участок №, привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние в соответствии со сведениями, имеющимися в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Стрела», массив 10, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, №

Администрацией городского округа Жуковский в рамках муниципального земельного контроля произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, и выявлено нарушение земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №. По результатам обследования составлен Акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от 26.05.2023г. В ходе выездного обследования и согласно сведениям, содержащимся в открытых картографических источниках, выявлены признаки самовольного занятия территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: №, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ "Стрела", массив 10, участок № и принадлежащему ответчику. Земельный участок и спорная территория представляют собой единый участок, который используется в едином ограждении. Таким образом, ответчик самовольно увеличил площадь своего участка на № кв. м.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Дешевых А.С. в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку он приобрел участок в уже существовавшем ограждении, имеет место реестровая ошибка, которая установлена и исправлена на основании решения Жуковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Третье лицо – СНТ «Стрела» в судебное заседание не явился, ранее просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия у истца документов, подтверждающих наличие права требования по спорному земельному участку.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 72 Земельного Кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

На основании ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании ст.11.1 Земельного Кодекса РФ Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании Приложения Б СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.

Под границей земельного участка эксперты понимают линию, описанную и удостоверенную в установленном порядке, а также проходящую по этой линии вертикальную поверхность, которые в совокупности определяют пределы территории земельного участка. Указанная правовая позиция содержится в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О Государственной границе Российской Федерации".

Фактическое землепользование - фактические размеры земельного участка, которым пользуется субъект.

Под границей земельного участка по фактическому пользованию (фактическая граница) эксперты понимают линию, обозначенную на местности ограждениями, заборами, стенами зданий и строений, или какими-либо другим способом, а также проходящую по этой линии вертикальную поверхность, которые в совокупности определяют пределы территории находящегося в фактическом пользовании земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Смежный земельный участок – соседний, непосредственно примыкающий к границе другого. Целевое назначение земельного участка - это основа правового режима охраны и использования земель в соответствии государственным территориальным зонированием.

Разрешенное использование земельного участка - это использование в соответствии с государственным территориальным зонированием (целевым назначением земельного участка).

В соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 4 ст. 67 ГПК РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судебный акт должен быть ясным и понятным.

Согласно разъяснений в п. 17 "Обзора судебной практики ВС РФ № (2018)" (утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ), правовой позиции в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС22-1788 по делу № А40-256417/2020, вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, ликвидируется спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020226:387, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Стрела», массив 10, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 289 кв. м.

На основании Постановления главы городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 289 кв.м, с кадастровым номером 50:52:0020226:387, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Стрела», массив 10, участок 90.

В соответствии с Постановлением руководителя Администрации городского округа Жуковский № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации застройки территории СНТ «Стрела».

Решением общего собрания СНТ «Стрела» от ДД.ММ.ГГГГ установлено выделение ФИО1 земельного участка №, площадью 289 кв.м, расположенного в массиве № с кадастровым номером 50:52:0020226:1 путем раздела для последующей приватизации.

26.05.2023г. Администрацией городского округа <адрес> в рамках муниципального земельного контроля произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020226:387 и выявлено нарушение земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50 52:0020226:387.

По результатам обследования составлен Акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение; установленные на местности ограждение (обозначение) земельного участка не выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН; осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков; на земельном участке имеются строения; расположенные или возводимые на земельном участке строения находятся в установленных границах земельного участка; строения, расположенные или возводимые на земельном участке строения находятся в установленных границах земельного участка и являются капитальными; имеются признаки самовольного строительства капитальных объектов, расположенных на земельном участке, отсутствует разрешение на строительство. Земельный участок и данная территория представляют собой единый участок, который используется в едином ограждении. Усматривается, что собственник земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020226:387 за счет указанной территории самовольно увеличил его общую площадь на 95 кв. м. За счет увеличения длин данных сторон, фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 382 кв. м. В существующем ограждении самовольно используется часть земельного участка (площадь 93 кв. м.) неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50:52:0020226:387 с южной стороны. На указанной территории находится навес для автомобиля…

Оценив представленные сторонами доказательства, судом установлено что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец, обращаясь в суд с настоящим иском, не предоставил доказательств нарушения права, не указал координаты границ земельных участков, которые по мнению истца, надлежало освободить ответчику. О проведении землеустроительной экспертизы не ходатайствовал.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа Жуковский Дешевых № о обязании освободить самовольно занятую территорию, площадью ~№ кв. м, прилегающую с южной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес> №, участок №, привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние в соответствии со сведениями, имеющимися в Едином государственном реестре недвижимости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд

Судья                             А.В. Куделина

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2024 года

Судья                             А.В. Куделина