Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2801/2023 от 05.10.2023

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-2801/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячевой Ю.В. к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Горячева Ю.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» от 04.05.2023 г. № 112 об отказе в единовременной выплаты на погребение, возложении обязанности предоставить данную выплату.

В исковом заявлении указано, что 15.09.2022 г. умер супруг Горячевой Ю.В. ФИО4 24.04.2023 г. Горячева Ю.В. обратилась в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на погребение умершего. Решением ГКУ от 04.05.2023 г. истцу отказано в предоставлении указанных выплат в связи с пропуском срока для обращения за их назначением. Истец считает данное решение незаконным, поскольку она не знала о сроке для обращения за данной выплатой, а также ею был утрачен паспорт, новый получен лишь в апреле 2023 года.

В судебном заседании истец Горячева Ю.В. иск поддержала.

Представитель ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» по доверенности Минухин С.В. иск не признал, пояснив, что истцом был пропущен 6-месячный срок для обращения с заявлением о назначении данных выплат, установленный п. 3 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и пунктом 2.4 Порядка предоставления единовременной выплаты на погребение, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11.02.2009 г. № 10, что явилось основанием для отказа в предоставлении истцу единовременной выплаты.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 44 Закона ЯО от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» лицо, осуществившее погребение умершего, - лицо, получившее социальное пособие на погребение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

Лицо, осуществившее погребение умершего, имеет право на получение единовременной выплаты на погребение в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 79 Закона ЯО № 65-з, порядок назначения и выплаты единовременной выплаты в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.

В силу пункта 2.1 Порядка предоставления единовременной выплаты на погребение, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11.02.2009 г. № 10 единовременная выплата на погребение назначается лицу (супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу), взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

На основании пункта 2.4 Порядка № 10 единовременная выплата на погребение производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как следует из материалов дела, Горячева Ю.В. обратилась с заявлением о предоставлении единовременной выплаты не погребение 24.04.2023 г., то есть по истечении 6-месячного срока (до 15.03.2023 г.). При таких обстоятельствах оспариваемое решение ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» основано на законе и установленных по делу фактических обстоятельствах. Поскольку единовременная выплата производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня смерти, то ответчик не мог принять иного решения, кроме как об отказе в предоставлении выплаты.

Вместе с тем, как в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле», так и в Порядке предоставления единовременной выплаты на погребение, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11.02.2009 г. № 10, нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за указанными выплатами, является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке. Однако в настоящем деле Горячевой Ю.В., несмотря на разъяснение ей судом такого права, не заявлено требование о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям. При этом истец не лишена права обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока в общем порядке.

Поскольку по заявленным требованиям оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется, то суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Горячевой Ю.В., <данные изъяты>, к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области», ИНН №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин