Решение от 04.12.2015 по делу № 5-470/2015 от 04.12.2015

№5-470/2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск                                                                                                     «07» декабря 2015 года                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Мировой судья судебного участка № 2

судебного района Железнодорожного округа г. Курска                              Локтионова Л.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,                                                        <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 35,

установил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющаяся управляющей компанией жилого дома №12 по ул. <АДРЕС> г. Курска, не выполнило предписание управления муниципального контроля г. Курска, предписывающего в срок до 15 октября 2015 г. выполнить работы по ремонту окон на лестничных площадках подъезда <НОМЕР>.

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на рассмотрение административного дела не явился. Мировой судья в соответствии ч.2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием защитника.

Защитник <ФИО1> при рассмотрении дела не отрицала невыполнение указанных в предписании работ в установленный срок, мотивируя тем, что во время выполнения подрядчиком работ был увеличен их объем и, как следствие, срок их выполнения. Просила учесть, что на момент составления протокола работы были выполнены, в связи с чем, полагает, что данное правонарушение является малозначительным, а дело подлежит прекращению.

Выслушав объяснения защитника, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:

-предписанием №824 от 14 мая 2015г., полученным в этот же день представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

-актом проверки <НОМЕР> от 03 ноября 2015г., из которого следует, что вышеуказанные требования предписания не выполнены;

-актом о приемке выполненных работ с 17 сентября по 05 ноября 2015 г. по замене и ремонту переплетов на лестничных площадках жилого дома по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>, д. 12;

-договором подряда <НОМЕР> на выполнение вышеуказанных работ от 17 сентября 2015 г., окончание выполнение работ в котором указано 16 октября 2015 г.;

-предписанием <НОМЕР> от 26 февраля 2015 г., согласно которому управляющей организации первоначально было предписано устранить выявленные нарушения в срок до 10 мая 2015 г.;

-обращением технического директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> от 08 мая 2015 г. о продлении срока исполнения предписания;

-протоколом общего собрания от 21 марта 2015 г. <НОМЕР>, согласно которому постановлено произвести технический осмотр окон подъездов с дальнейшим ремонтом в сентябре 2015 г.;

-договором управления многоквартирным домом №12 по ул. <АДРЕС> г. Курска от 01 мая 2013 г.

            Предписание является законным, поскольку в нем указаны какие нарушения требований законодательства были установлены и содержат требование по устранению этих нарушений.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2013 года, управление указанным домом осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствие с п. 2.1. предметом данного  договора является выполнение управляющей компанией работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, установлено, что в состав общего имущества включаются в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно ч.ч.1,5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ и п.п.10, 16 Правил, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В силу п.п.39, 42 названных Правил, управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2015 г. №70 (далее по тексту Правила и нормы) текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. 2.6.2. Правил и норм при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Суд не может принять во внимание доводы защитника о том, что данное правонарушение является малозначительным, поскольку из исследованных доказательств следует, что целью устранения выявленных нарушений являлось подготовка многоквартирного дома к зимнему периоду. Срок выполнения предписания по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был продлен на значительный временной промежуток (с мая по 15 октября 2015 г.), данный срок суд считает разумным для проведения предписанных работ. Однако, договор подряда был заключен только 17 сентября 2015 г., тогда как решением общего собрания данный ремонт планировалось провести в сентябре 2015 г., фактически проведен в период отопительного сезона, что нарушает права граждан на нормальное жизнеобеспечение в указанный период.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, доказана.

            При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также выполнение предписанных работ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

            Руководствуясь ст.23.1., ст.29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 4632177271, ░░░ 463201001, ░░░░ 11080137, ░░░░░ 75.11.4, ░░░░░ 38701000, ░/░░ 401018810600000010001 (░/░ 04443200380), ░░░ 919 1 16 90040 04 0000 140 ░ ░░░░░░ №29 ░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 043807001.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2015 ░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░