Дело № 13-18/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 апреля 2022 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Выговской Т.А.,
с участием заместителя прокурора Харовского района Воробьева И.В.,
представителя должника администрации Харовского муниципального района Рыжакова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Харовского муниципального района об изменении порядка, способа исполнения решения суда и о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
у с т а н о в и л :
администрация Харовского муниципального района обратилась в суд с заявлением об изменении порядка, способа исполнения решения суда и о предоставлении отсрочки исполнения решения Харовского районного суда от 24.08.2021 года иску прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ХаровскСервис», администрации Харовского муниципального района об устранении нарушений в области промышленной безопасности, которым на администрацию Харовского муниципального района, ООО «ХаровскСервис» возложена обязанность исполнить требования промышленной безопасности по ГРУ по адресу: Х в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, мотивировав следующим.
Администрация Харовского муниципального района не имеет возможности в обозначенный в решении срок осуществить весь комплекс мероприятий, связанных с обеспечением требований промышленной безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: Х, в связи с чем постановка опасного производственного объекта на учет в органах Ростехнадзора невозможна без замены этого оборудования ввиду значительной изношенности газового оборудования редукционных головок, трубопроводов, котла.
Вместе с тем, решение суда не может быть исполнено способом и в порядке, установленным в нем по причине принятия администрацией решения о строительстве тепловой сети для подключения данного жилого дома к центральной системе теплоснабжения и выводе из эксплуатации ГРУ и газовой котельной.
В бюджете Харовского муниципального района на 2022 года на реализацию данного проекта предусмотрены денежные средства в размере 240000 рублей. Также администрацией района согласовано предоставление субсидии из областного бюджета в размере 7760000 рублей на софинансирование проведения указанных мероприятий.
В настоящее время проектно-сметная документация проходит государственную экспертизу в АУ ВО «Х».
Проведение работ планируется осуществить до начала отопительного сезона 2022/2023 гг.
В своем заявлении администрация Харовского муниципального района просит изменить порядок и способ исполнения решения суда от 24.08.2021 года по делу №2-79/2021 вместо обязания ООО «ХаровскСервис», администрации Харовского муниципального района исполнить требования промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта – газовой котельной по адресу: Х на обязание администрацию Харовского муниципального района осуществить строительство тепловой сети и подключить многоквартирный жилой дом по адресу: Х к централизованной системе теплоснабжения, а также просит предоставить отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда от 24.08.2021 сроком до 01.10.2022 года.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители заинтересованных лиц ООО «ХаровскСервис», Северо-Западного управления Ростехнадзора по Вологодской области, ОСП по Харовскому и Сямженскому районам в суд не явились.
Суд в силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть поставленный перед судом вопрос в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
В судебном заседании представитель должника администрации Харовского муниципального района Рыжаков П.В. поддержал заявленные администрацией требования в части предоставления отсрочки исполнения решения суда по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что 24.03.2022 года получено положительное заключение по проектно-сметной документации строительство тепловой сети и подключить многоквартирный жилой дом по адресу: Х к централизованной системе теплоснабжения. Для выполнения данных работ требуется значительное время. Планируется провести консервацию газораспределительного устройства и газовой котельной по вышеуказанному адресу. От заявленных требований об изменении порядка и способа исполнения решения суда от 24.08.2021 года отказался, поскольку в настоящее время отсутствуют доказательства, подтверждающие софинансирование выполнения работ по строительству тепловой сети к жилому дому Х по Х из областного бюджета, о чем представил письменное заявление.
В суде представитель взыскателя заместитель прокурора Харовского района Воробьев И.В. полагал возможным предоставить администрации Харовского муниципального района отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда, но на меньший срок, чем заявлено заявителем.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ч. 4 ст. Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с абз. 4 со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Суд полагает возможным применить положения абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ и принять отказ руководителя администрации Харовского муниципального района Тихомирова О.В. от заявленных требований об изменении порядка и способа исполнения решения Харовского районного суда от 24.08.2021 года, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как следует из материалов дела, вступившим 01.10.2021 года в законную силу решением Харовского районного суда от 24.08.2021 года по гражданскому делу №2-79/2021 удовлетворены исковые требования прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ХаровскСервис», администрации Харовского муниципального района об устранении нарушений в области промышленной безопасности.
На ООО «ХаровскСервис», администрацию Харовского района возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования промышленной безопасности:
- обеспечить осуществление регистрации опасного производственного объекта, принятие в эксплуатацию и постановку на учет в Северо-Западном управлении Ростехнадзора газопроводов, газового оборудования, сосудов, работающих под давлением, предназначенные для хранения и расходования опасного вещества сжиженного углеводородного газа (СУГ) пропан-бутан, расположенные по адресу: Х в соответствии с требованиями правил промышленной безопасности;
- провести экспертизу промышленной безопасности газопроводов и газового оборудования заводской Х, заводской Х, расположенных по адресу: Х;
- заключение экспертизы промышленной безопасности газопроводов и газового оборудования заводской Х, заводской Х, расположенные по адресу: Х внести в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора;
- заключение экспертизы промышленной безопасности регистрационный № Х от 24.09.2018 года на сосуд заводской Х, заключение экспертизы промышленной безопасности регистрационный № Х от Х на сосуд заводской Х внести в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора;
- создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
Как следует из материалов исполнительного производства, 19.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Харовскому и Сямженскому районам в отношении администрации Харовского муниципального района возбуждено исполнительное производство № 32664/21/35048-ИП по исполнению вышеуказанного решения суда от 24.08.2021 года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решение суда в указанной части не исполнено. В 2021 году администрацией Харовского муниципального района принято решение о производстве строительства тепловой сети и подключения многоквартирного жилого дома по адресу: Х к централизованной системе теплоснабжения, а также консервации газораспределительного устройства и газовой котельной по указанному адресу.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным предоставить администрации Харовского муниципального района отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда от 24.08.2021 года сроком до 01.07.2022 года, т.к. доводы должника заслуживают внимания.
Руководствуясь ст.ст. 203, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
прекратить производство по заявлению администрации Харовского муниципального района об изменении порядка и способа исполнения решения Харовского районного суда от 24.08.2021 года по гражданскому делу №2-79/2021 по иску прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ХаровскСервис», администрации Харовского муниципального района об устранении нарушений в области промышленной безопасности суда от 24.08.2021 года, в связи с отказом заявителя от заявленных требований и принятием данного отказа судом.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Администрации Харовского муниципального района предоставить отсрочку исполнения решения Харовского районного суда от 24.08.2021 года по гражданскому делу №2-79/2021 сроком до 01.07.2022 года.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Харовский районный суд течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Л.Н. Юдина