Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2024 от 04.03.2024

Дело № 12-28/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г.Прокопьевск                                                                                   22 апреля 2024 года

    Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Бурлов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова Николая Васильевича на постановление заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов А от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов А от ДД.ММ.ГГГГ, Егоров Н.В. привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление Егоров Н.В. просит постановление отменить, прекратить производство по делу, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он находился на <адрес>, был вынужден остановиться на дороге общего в связи с неисправностью автомобиля, он находился в вынужденном отдыхе, при этом его ружье находилось в автомобиле в чехле, в разобранном состоянии. Однако егерь Б незаконно произвел досмотр в кемпинге. Егоров указывает, что охотой он не занимался.

В судебном заседании Егоров Н.В. поддержал доводы жалобы, суду пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на автомобильной дороге в районе 2 км. от <адрес>, у него сломался автомобиль, он остановился на дороге, устроил кемпинг. В автомобиле у него находилось ружье в разобранном виде, охотой он не занимался, однако егерь А незаконно произвел досмотр, о чем был составлен протокол за нарушение п.п.5.2.4 Правил охоты. Впоследствии он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Ко АП РФ, ему был назначен штраф в размере 1000 рублей. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, дело производством прекратить.

Заместитель начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов Ав судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участника процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы Егорова Н.В. не находит.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1. КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. гр. Егоров Н.В. находился на территории закрепленных охотничьих угодий <адрес>, о охотничьим огнестрельным оружием системы <данные изъяты> № и патронами к нему, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем нарушил п.п. 5.2.4 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477.

В соответствии с ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Согласно п.6 ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещаются ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия, холодного оружия и метательного стрелкового оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия.

Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №477.

           Согласно п. 5 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 №477 (ред. от 20.12.2022) «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте (п.5.1); иметь при себе согласно п. 5.2.4 в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку.

        Пунктом 6 ст. 1 Закона об охоте установлено, что орудиями охоты является - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу п. 1 ст. 57 Закона об охоте, лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 57 Закона об охоте предусматривает, что в целях статьи 57 Закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Факт совершения Егоровым Н.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено место нахождения Егорова Н.В. и обнаружение при нем орудий охоты, сообщением о наличии события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ егеря Б, возражениями Егорова Н.В. на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, картой-схемой.

Таким образом, учитывая, что Егоров Н.В. находился на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием системы <данные изъяты> № и патронами к нему, являющимся орудием охоты, в соответствии с п. 2 ст. 57 Закона об охоте его деяние приравнивается к производству охоты, в связи с чем, такие действия являются осуществлением охоты, и согласно требованием п. 5.2.4 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, а также путевку, Егоров Н.В. обязан был иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку. Отсутствие указанных документов, разрешающих охоту, является нарушением правил охоты в деянии Егорова Н.В., ответственность за которую предусмотрена ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы возражений Егорова Н.В. о том, что он остановился на дороге общего пользования в связи с неисправностью автомобиля, являются несостоятельными, поскольку согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, утвержденному постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дорог общего пользования на территории <данные изъяты> обхода, нет, следовательно, Егоров Н.В. был выявлен и задержан не на дороге общего пользования, а на территории охотничьих угодий <адрес>, в 2 км на северо-восток от <адрес>, где дороги общего пользования отсутствуют, следовательно, нарушил правила охоты, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы Егорова Н.В. не влияют на законность обоснованность вынесенного заместителем начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов А постановления от ДД.ММ.ГГГГ, письменных ходатайств о вызове свидетелей, Егоровым Н.В. не заявлено, так и не представлено данных ходатайств в ходе рассмотрения его жалобы.

С учетом изложенного выше, привлечение Егорова Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ является законным и обоснованным. Постановление вынесено с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с учетом личности виновного, его материального положения и установленных по делу обстоятельств.

Обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.1 КоАП РФ, при производстве по делу установлены правильно, доказательствам, имеющимся по делу, дана надлежащая всесторонняя правовая оценка, существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося постановления не имеется.

Поскольку существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов А от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Егорова Николая Васильевича к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Егорова Николая Васильевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                               /подпись/                           Д.М. Бурлов

Подлинный документ находится в материалах дела об административном правонарушении № 12-28/2024