Решение по делу № 5-1/2020 (5-1337/2019) от 17.03.2020

Дело №  5-1/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 48 судебного района города Находки Приморского края Ветвицкая Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №  47 судебного района города Находки Приморского края, по адресу: 692919 Приморский край г. Находка ул. Малиновского, 1м, рассмотрев  17 марта 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении

Хамидова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 47 судебного района г. Находки Приморского края  поступил административный материал о том, что Хамидов И.Э. нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.17 КоАП РФ.

Хамидов И.Э. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.   

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что в действиях Хамидова И.Э. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3.8. КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом.

Согласно протоколу об административном правонарушении 25 ПК <НОМЕР> от 06.11.2019 г. Хамидов И.Э. нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В названном протоколе Хамидов И.Э. указал, что ему не было известно о вынесенном постановлении о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу от 13.12.2016 г. в рамках исполнительного производства № <НОМЕР> Хамидов И.Э. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу от 23.01.2017 г. в рамках исполнительного производства № <НОМЕР> Хамидов И.Э. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично в соответствии с ч. 5 названного закона.

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении должнику лично или о получении должником указанного постановления, в связи с чем, должник был лишён права ознакомиться с постановлением, ограничивающим его права на управление транспортными средствами, и обжалования данного постановления в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

Судом неоднократно направлялись запросы в ОСП по Находкинскому городскому округу с целью установления факта вручения должнику Хамидову И.Э. постановлений о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 13.12.2016 г.  и от 23.01.2017 г., однако, ответ на запрос в судебный участок на день рассмотрения дела не поступил.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хамидова <ФИО2> прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 47 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                              Т.В. Ветвицкая