Решение по делу № 5-641/2018 от 21.06.2018

Дело № 5-641/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2018 года с. Объячево, ул. Интернациональная, д.14 Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми СтарцеваИ.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Соколовой Николеты Владимировны, ОГРНИП  317110100015402, <ДАТА2>привлекаемой к административной  ответственности по ст. 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

         В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Соколовой Н.В. (далее И.П. Соколова Н.В.), привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

           Согласно протоколу об административном правонарушении №67/ФН от 16.05.2017 индивидуальный предприниматель Соколова Н.В. представила в Управление Россельхознадзора по Республике Коми незаверенные копии документов (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществленияэтим органом ( должностным лицом) его законной деятельности.

         Тем самым, индивидуальный предприниматель  Соколова Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7   КоАП РФ.

            Индивидуальный предприниматель Соколова Н.В., извещенная  надлежаще, в судебном заседании отсутствовала,  ходатайство об отложении разбирательства дела не заявлено.

           Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия индивидуального предпринимателя  Соколовой Н.В. по правилам  ст. 25.1 КоАП РФ.

            Исследовав  материалы  дела, мировой  судья  приходит к следующему.

           Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

           Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ст.19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии  с п.5,7  ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений   

 обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

             П.7 и п.11 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" установлено, что по результатам рассмотрения предостережения индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения, либо  при отсутствии возражений индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

         Как установлено судом, Управлением Россельхознадзора по Республике Коми в адрес индивидуального предпринимателя Соколовой Н.В. были направлены запрос о предоставлении информации от 11.04.2018 №ФН/1980, необходимой для проведения внеплановой документарной проверки и распоряжение Управления Россельхознадзора по Республике Коми № 193 от 10.04.2018. Запрос был получен индивидуальным предпринимателем Соколовой В.Н. согласно уведомлению о вручении 17.04.2018. Индивидуальный предприниматель Соколова Н.В. предоставила в Управление Россельхознадзора по Республике Коми незаверенные копии документов (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом ( должностным лицом) его законной деятельности, а именно: квитанцию от 01.04.2018; договор поставки пиловочника №8 от 16.12.2017; счет №94 от 16.12.2017; товарную накладную №153 от 16.12.2017; договор купли-продажи пиломатериалов от 01.04.2018. Согласно сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.05.2018 Соколова Н.В. является индивидуальным предпринимателем, отсюда, должна нести ответственность как должностное лицо на основании ст. 2.4 КоАП РФ Таким образом, установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Соколовой Н.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленныхзаконом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

          При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Санкция статьи 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

            Смягчающих  и отягчающих административное наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

          Учитывая  совершение  правонарушения,  мировой  судья   считает  возможным назначить наказание в виде предупреждения.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

        Привлечь индивидуального предпринимателя Соколову Николету Владимировну к        административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть предупреждению.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Прилузский районный суд Республики Коми со дня полученияили вручения копии постановления через  мирового   судью.                            

         Мировой судья                                                                   Старцева И.В.