Решение по делу № 5-367/2021 от 20.07.2021

Дело № 5-70-367/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волжский Волгоградской области                                                                       20 июля 2021 года

И.о.мирового судьи судебного участка №70 судебного района города Волжского Волгоградской области мировой судья судебного участка №73 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул.Комсомольская д.22, Кочерова Наталья Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 29 июня 2021 года, в отношении:

Саруханян Флоры Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Саруханян Ф.В., являясь директором ООО «Флария», расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Волжский, ул.Александрова д.63А , не выполнила в установленный срок - до 17 мая 2021 года - законное предписание ИФНС РФ по г. Волжскому Волгоградской области №05-13/07828 от 08.04.2021, а именно: не подала заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в части места нахождения юридического лица, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

            В судебный участок для рассмотрения дела Саруханян Ф.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом путем направления судебных повесток, однако судебные повестки возвращены в адрес судебного участка за истечением срока хранения, что расценивается мировым судьей как уклонение Саруханян Ф.В. от участия в рассмотрении дела..

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела Саруханян Ф.В. заявлено не было.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Саруханян Ф.В., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.                 

             Исследовав письменные документы, мировой судья считает установленной вину Саруханян Ф.В. в совершении правонарушения, установленного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Указанная норма закона предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно п.5 ст.5  Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в том числе адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

           Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Саруханян Ф.В. является  директором ООО «Флария», расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Волжский, ул.Александрова д.63А. Из протокола осмотра объекта недвижимости от 06 апреля 2021 года следует, что по месту государственной регистрации юридического лица: Волгоградская область, г.Волжский, ул.Александрова д.63А name="_GoBack">, ООО «Флария» отсутствует. Как видно из материалов дела, в адрес Саруханян Ф.В. налоговым органом было направлено предписание № 05-13/07828 от 08 апреля 2021 года о необходимости представления в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме №Р13001, в срок до 17 мая 2021 года. В материалах дела имеются представленные составителем протокола об административном правонарушении копии списков внутренних почтовых отправлений и копии отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почта России», согласно которым направленное в адрес Саруханян Ф.В. предписание было возвращено отправителю за истечением срока хранения. В материалах административного дела не представлено данных, подтверждающих, что руководитель ООО «Флария» Саруханян Ф.В. обжаловала предписание, уведомила ИФНС о невозможности выполнения предписания в указанный срок до 17 мая 2021 года либо обращалась с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании. Таким образом, законное предписание налогового органа в установленный срок Саруханян Ф.В. не исполнено. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, … несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.): 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Доказательств, подтверждающих принятие директором ООО «Флария» Саруханян Ф.В. всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных предписанием обязанностей, Саруханян Ф.В. не представлено. При установленных по делу обстоятельствах мировой судья считает, что вина Саруханян Ф.В. как должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, нашла подтверждение при рассмотрении дела, поскольку ею допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание. Учитывая, что сведений о привлечении Саруханян Ф.В. в текущем году к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим административную ответственность виновного обстоятельством, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить Саруханян Ф.В. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц. На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать Саруханян Флору Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: номер счета получателя 03100643000000012900, Банк получателя УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ИНН 3445053806, КПП 346001001, получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), БИК 011806101, ОКТМО 18710000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600001100001580547. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья: