Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2022 ~ М-5/2022 от 13.01.2022

УИД № 37RS0020-01-2022-000023-81

Дело № 2-198/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тейково 18 февраля 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области составе

председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием представителя истца в/ч 95852 Гунаевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 95852 Министерства обороны Российской Федерации к Зуеву Д.С. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

Войсковая часть 95852 Министерства обороны Российской Федерации обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Зуева Д.С. денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 135 484 рубля в качестве возмещения ущерба.

В обоснование иска приведено следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зуев Д.С. проходил обучение в Военном институте (физической культуры) Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова МО РФ, где ДД.ММ.ГГГГ добровольно заключил с МО РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет военной службы после его окончания - по ДД.ММ.ГГГГ. О вступлении в силу контракта объявлено приказом военно-медицинской академии от 25.08.2015 года № 62. В пункте «в» части 2 вышеуказанного контракта Зуевым Д.С. добровольно дано обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 88520,00 рублей в год, в случаях, предусмотренных ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Д.С. был досрочно уволен с военной службы в запас по основаниям, предусмотренным подп. «в» п.2 ст. 51 ФЗ и подлежал исключению из списков личного состава войсковой части 95852. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 34048 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № Зуев Д.С. исключен из списков личного состава. В соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования или военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона, обязаны возместить государству средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Сумма затрат на военную и специальную подготовку Зуева Д.С., с учетом даты окончания военной службы, рассчитанная в соответствии Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, составила 135484 рубля 78 копеек. В ходе работы, организованной в досудебном порядке, в адрес Зуева Д.С. было направлено соответствующее обращение о возмещении государству средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в добровольном порядке. Однако, какого-либо ответа от Зуева Д.С. не поступало. Поскольку ответчик не возместил ущерб в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности Гунаева Т.Г. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что 27.01.2022 года (в период нахождения иска в производстве суда) ответчиком в счет возмещения ущерба на счет администратора доходов ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области» внесено 15 000 рублей, в связи с чем, полагала подлежащим взысканию с ответчика ущерба в размере 120 484, 78 руб.

Ответчик Зуев Д.С. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации (абз.1 пункта 7).

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (абз.2 пункта 7).

Приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2011 года N 129-О-О указано, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждениях профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства. Кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем. Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами. Тем самым, затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Зуев Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зачислен на обучение в Военный институт (физической культуры) федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова Министерства обороны Российской Федерации (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Зуевым Д.С. заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном институте и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания (л.д.15).

Приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант Зуев Д.С., помощник начальника базы по физической подготовке – начальник физической подготовки войсковой части 95852 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») (л.д.16).

Приказом командира войсковой части 34048 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик исключен из списков личного состава воинской части, всех видов довольствия (обеспечения) и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат город Тейково и Тейковского района ивановской области (л.д. 17).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 утверждена «Методика исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных и образовательных учреждениях профессионального образования».

Согласно справке-расчету № 908, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Зуева Д.С. в военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в период с 01.08.2013г. по 12.06.2018 года составляет 135 484 рубля 78 коп. (л.д. 18-19). С указанной справкой-расчетом Зуев Д.С. был ознакомлен под роспись.

    Представленный истцом расчет является арифметически верным, соответствует вышеприведенной Методике исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402, и ответчиком не оспорен.

28.12.2021 года на имя Зуева Д.С. командиром в/ч 95852 направлено уведомление о необходимости возмещения в добровольном порядке расходов, понесенных Министерством обороны РФ в связи с обучением ответчика.

Поскольку Зуевым Д.С. указанный ущерб в добровольном порядке возмещен не был, истец обратился в суд с настоящим иском.

В период рассмотрения дела - 27.01.2022 года ответчиком Зуевым Д.С. произведено частичное погашение суммы ущерба в размере 15 000 рублей, что подтверждается справкой о частичном возмещении ущерба (л.д.48).

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит сумма ущерба в размере 120 484 рубля 78 коп. (135 484,78 руб. – 15 000 руб.).

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Тейково Ивановской области подлежит взысканию госпошлина в размере 3 069,70 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования войсковой части 95852 Министерства обороны Российской Федерации к Зуеву Д.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с Зуева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 120 484 (сто двадцать тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 78 копеек с зачислением на счет администратора доходов Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ИНН/КПП 3702636280/370201001, р/с 03211643000000013300 в Отделении Иваново//УФК по Ивановской области (ФКУ «УФО МО РФ по ивановской области», л/сч 03331А57610) к/с 40102810645370000025 БИК 012406500 ОКТМО 24701000).

Взыскать с Зуева Д.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 069 (три тысячи шестьдесят девять) рублей 70 копеек.

Ответчик вправе подать в Тейковский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Архипова А.Р.