Решение по делу № 5-158/2019 от 20.03.2019

Дело № 5-72-158/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский 20 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка №72 Волгоградской области, расположенного по адресу: 404130, Волгоградская область, г.Волжский, ул. Комсомольская, д. 22, Михайловская Татьяна Владимировна, при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 20 марта 2019 года, в отношении Поповой Татьяны Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,  

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Попова Т.С. обвиняется в том, что будучи привлеченной 29.11.2018г. к административной ответственности по ст. 10.8 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не уплатила штраф в предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Протокол об административном правонарушении в отношении Поповой Т.С. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №72 Волгоградской области 20 марта 2019 года, Попова Т.С. для рассмотрения протокола доставлена не была.

Изучив материалы дела, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Поповой Т.С. и другие материалы дела в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

В соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Поповой Т.С. и представленных материалов дела усматривается, что составителем протокола не указаны в протоколе сведения, а также не представлены документы, свидетельствующие о невозможности применения в отношении Поповой Т.С., в случае необходимости применения, наказания в виде административного ареста. Выяснить указанные сведения в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за совершенное Поповой Т.С. административное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, и то, что в материалах дела отсутствуют сведения и документы, свидетельствующие о невозможности применения наказания в виде административного ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Поповой Т.С. в орган, составивший протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1 ч.3, 29.4 ч.1 п.4, 29.5 ч.1, ст.  29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении № 01138 от 18 марта 2019 года в отношении Поповой Татьяны Сергеевны по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ возвратить в Комитет ветеринарии Волгоградской области.

Мировой судья: