Решение по делу № 5-668/2014 от 04.08.2014

Дело №5-668/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» августа 2014 года

Мировой судья Юдина Е.А. Восточного судебного участка г.Инты Республики Коми, рассмотрев при подготовке к делу протокол об административном правонарушении в отношении Горничарова С.В. по ст.20.21 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Инте был направлен мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении Горничарова С.В. по ст.20.21 КоАП РФ. Данный протокол подлежит возврату, так как составлен без соблюдения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а именно протокол в отношении гражданина по ст. 20.21 КоАП РФ поступил мировому судье без доставления Горничарова С.В.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Ст. 20.21 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение, которых предусматривается административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, если может быть назначено административное наказание в виде ареста. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении административное задержание. На основании ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание вправе осуществлять должностные лица полиции по дела, о которых они вправе составлять протоколы

Все это свидетельствует о неполноте оформления административного протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дел, поэтому протокол подлежит направлению в ОМВД РФ по г.Инте для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД РФ по г. Инте протокол об административном правонарушении в отношении Горничарова С.В. по ст.20.21 КоАП РФ для устранения допущенных недостатков.

Мировой судья                                                                 Е.А.Юдина