Решение по делу № 5-2/2016 от 27.01.2016

Дело № 5-5-2 /2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» января 2016 года г.Ростов-на-Дону

Мировой   судья  судебного участка № 5 Советского района г. Ростова-на-Дону Н.В. Цмакалова,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении Коновалова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ФИО2>,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону  находится административное дело в отношении Коновалова <ФИО1> по ч.1  ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. 

Коновалов С.Г., используя земельный участок,  расположенный по адресу: <АДРЕС> <ДАТА3> не выполнил в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно не выполнил требования предписания об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4> <НОМЕР> начальника отдела контроля за использованием земель ДИЗО Администрации г. Ростова-на-Дону, осуществляющего муниципальный контроль в срок до <ДАТА5>

В судебное заседание Коновалов С.Г. не явился.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Коновалов С.Г. извещен повесткой, судебные извещения неоднократно возвращались в адрес суда с отметкой «Истек срока хранения». Слушание дела, назначенное на <ДАТА8> отложено по ходатайству представителя Коновалова С.Г. - Касьяненко В.В., действующего на основании доверенности, в связи с неявкой Коновалова С.Г., нахождением его за пределами Российской Федерации.

Слушание дела, назначенное на <ДАТА9>, отложено в связи с неявкой Коновалова С.Г. на 12 часов 00 минут <ДАТА10> В данное судебное заседание Коновалов С.Г. не явился, о причинах неявки суду не сообщил, документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия в судебных заседаниях от <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА11> не представил, ходатайств об отложении дела лично не заявлял.

<ДАТА12> по электронной почте от Касьяненко В.В. в интересах  Коновалова С.Г. поступило ходатайство об отложении дела в связи с рассмотрением в Ростовском областном суде жалобы на постановление по другому делу об административном правонарушении от <ДАТА13>,  необходимостью подготовки к рассмотрению данных дел, предоставления времени для ознакомления с материалами дела, об истребовании документов из ДИЗО г.Ростова-на-Дону безуказания их наименования и даты принятия. При этом, Касьяненко В.В. в судебные заседания не являлся, оригинал  доверенности на представление интересов Коновалова С.Г.  суду не представил. Данное ходатайство судом не удовлетворено.

При таком положении мировой судья приходит к выводу о том, что Коновалов С.Г., Касьяненко В.В., извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении Коновалова С.Г. в его отсутствие в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы административного дела, суд считает, что вина Коновалова С.Г. установлена и подтверждается доказательствами,  которые суд принимает  в качестве допустимых доказательств в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об АП:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д. 3-4),

- копией акта проверки от <ДАТА15> <НОМЕР> (л.д. 5); 

- копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 6-7);

- копией предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д. 8);

- копией уведомления от <ДАТА16> (л.д. 9);

- копиями почтовых извещений (л.д. 10-11);

- копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 12).

Суд установил, что в действиях  Коновалова С.Г. имеются признаки административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1  ст. 19.5 Кодекса РФ об АП  - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Коновалова С.Г., судом не установлены.Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Коновалова С.Г., судом не установлены.При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.

Суд считает возможным и целесообразным избрать Коновалову С.Г. наказание в виде административного  штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП, так как иное наказание не достигнет целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь  ст.29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Коновалова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.5  ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по РО (Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону), отделение по Ростовской области Южного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение  г. Ростова-на-Дону) по РО, р/с 40101810400000010002, ИНН 6152000398, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 91411690040040000140

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток через мирового судью с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                                                  Н.В. Цмакалова