Решение от 12.07.2021 по делу № 5-530/2021 от 12.07.2021

Дело № 5-530/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года город УльяновскМировой судья судебного участка № 2 Заволжского судебного района города Ульяновска Оленин И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района» ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г.Ульяновск ул.Димитрова д.6А, ул.Садовая д.2, ранее привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района» (далее - ООО «ГУК Заволжского района») не выполнило в установленный срок не позднее 15.05.2021 пункт 1 предписания органа государственного жилищного контроля (надзора) об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Г-23 от 01.03.2021.

 Представитель ООО «ГУК Заволжского района» <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела она  извещена надлежащим образом. Направила в суд письменное заявление о снижении суммы штрафа в связи с тяжелым финансовым положением управляющей организации, отнесением её к субъектам малого и среднего предпринимательства, о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Установлено, что ООО «ГУК Заволжского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, в том числе домом № 38 по ул.9 Мая в г.Ульяновске, на основании лицензии № <НОМЕР> от 07.07.2017, выданной Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и в соответствии с договором №9м38 от 01.08.2017 на управление многоквартирным домом.

Проведенной Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области проверкой ООО «ГУК Заволжского района» в рамках лицензионного контроля были выявлены и зафиксированы нарушения лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №38 по ул. 9 Мая в г.Ульяновске.

По результатам этой проверки ООО «ГУК Заволжского района» было выдано предписание органа государственного жилищного контроля (надзора) об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Г-23 от 01.03.2021 со сроком устранения выявленных нарушений не позднее 15.05.2021.

В дальнейшем при проведении на основании распоряжения руководителя Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 26.05.2021 № 420/Г-56 внеплановой выездной проверки 31 мая 2021 г. было установлено, что требования, изложенные в пункте 1 вышеуказанного предписания, не исполнены, в частности по-прежнему присутствуют:

- на потолке и стенах кухни и ванной комнаты <НОМЕР> дома № 38 по ул. 9 Мая в г.Ульяновске сухие следы желтого цвета, разводы и отслоившиеся обои, что свидетельствует о ранее возникавших протечках из-за нарушения герметичности кровельного (шиферного) покрытия;

- на потолке и стенах в подъезде № 1 дома № 38 по ул. 9 Мая в г.Ульяновске сухие следы желтого цвета, разводы, а также отсутствует часть древесно-слоистых плит на указанном потолке;

- сквозные отверстия в кровельном (шиферном) покрытии над <НОМЕР> и подъездом №1 многоквартирного дома 38 по ул. 9 Мая в г.Ульяновске.

Таким образом, 31.05.2021 было зафиксировано, что предписание органа государственного жилищного контроля (надзора) об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Г-23 от 01.03.2021 не исполнено.

Вина ООО «ГУК Заволжского района» в неисполнении в установленный срок вышеуказанных предписаний органа государственного жилищного контроля (надзора) об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- копией предписания органа государственного жилищного контроля (надзора) об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Г-23 от 01.03.2021;

- актом проверки № Г-56 от 31.05.2021 выполнения вышеуказанного предписания и другими материалами проведенной проверки; - протоколом № 73-157ЛК/21 от 31.05.2021 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ГУК Заволжского района» и другими материалами дела. 

Оценив доказательства по делу, мировой судья находит вину ООО «ГУК Заволжского района» в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует деяние юридического лица по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

При назначении ООО «ГУК Заволжского района» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ГУК Заволжского района», обстоятельства, влияющие на ответственность.

В качестве смягчающих ответственность ООО «ГУК Заволжского района» обстоятельств учитывается то, что управляющая компания относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также тяжелое финансовое положение управляющей компании, которая ранее длительное время находилась под процедурой банкротства-наблюдения, что признается судом исключительными обстоятельствами, связанным с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица.     

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ГУК Заволжского района», не имеется.

В соответствии с ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом всех обстоятельств дела, при наличии исключительного смягчающего обстоятельства и отсутствии отягчающих, мировой судья полагает возможным применить при назначении ООО «ГУК Заволжского района» административного наказания положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначив юридическому лицу административное  наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «ГУК Заволжского района» от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со  ст.2.9 КоАП РФ, а также замены штрафа предупреждением на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.9 ч.1  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.24 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░ 017308101, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000016800, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░.№ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40102810645370000061, ░░░ 239 1 16 01193 01 0005 140, ░░░ ░░░░░ 73701000. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░