Решение по делу № 5-588/2020 от 08.10.2020

Дело № 5-588/2020-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2020 года                                                      г. Находка Приморского края

И.о. мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Е.П. Дворянова в помещении судебного участка № 46  по адресу ул. Малиновского, 1М в г. Находка Приморского края, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Тетиоры Сергея Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,                                                   

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.09.2020 г., составленному уполномоченным должностным лицом Находкинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю, государственным инспектором по использованию и охране земель Находкинского и Партизанского ГО, Партизанского и Лазовского МР, Тетиора С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за  то, что  не выполнил  в  срок до 29.07.2020 г. предписание государственного инспектора по использованию и охране земель Находкинского и Партизанского ГО, Партизанского и Лазовского МР Приморского края № 08-01/20-Н от 30.01.2020 г.

Тетиора С.Ю. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, ему была направлена повестка по указанному  в материалах дела адресу. Однако почтовый конверт с повесткой вернулся  в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Тетиоры С.Ю. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки, таким образом, судом Тетиоре С.Ю. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту.  Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело по существу в  отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Тетиоры С.Ю. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном  по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ явился факт невыполнения Тетиорой С.Ю. в срок до 29.07.2020 г. предписания государственного инспектора по использованию и охране земель Находкинского и Партизанского ГО, Партизанского и Лазовского МР Приморского края № 08-01/20-Н от 30.01.2020 г. по освобождению самовольно занятого земельного участка (муниципальные земли) площадью примерно 120 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Находка, в районе жилого дома № 56 по ул. Космической, а именно: перенести ограждение (металлопрофиль) со стороны проезжей части согласно зарегистрированным границам земельного участка с кадастровым номером 25:31:010403:269.

Факт неисполнения Тетиорой С.Ю. предписания государственного инспектора по использованию и охране земель Находкинского и Партизанского ГО, Партизанского и Лазовского МР Приморского края № 08-01/20-Н от 30.01.2020 г. подтверждается представленными в материалы дела об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2020 г., актом проверки № 81-09/20-Н  от 07.09.2020 г.,  фототаблицей - Приложением к Акту проверки соблюдения земельного законодательства от 07.09.2020 г., копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 08-01/20-Н от 30.01.2020 г., другими материалами дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, правовое значение имеет факт невыполнения в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Факт невыполнения Тетиорой С.Ю. предписания № 08-01/20-Н от 30.01.2020 г. доказан в полном объеме исследованными в судебном заседании материалами дела в их совокупности.

Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности Тетиоры С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Санкцией части 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При решении вопроса о мере наказания Тетиоры С.Ю. мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, материальное положение, личность нарушителя. С учетом отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу, с целью исправления и предупреждения им новых правонарушений, суд считает возможным исправление Тетиоры С.Ю. без применения строгих мер наказания и назначает наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, установленного ч. 25ст. 19.5 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст. ст.  4.1, 19.5 ч. 25,  29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тетиору Сергея Юрьевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Сумму административного штрафа надлежит оплатить на следующие реквизиты:   Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения  административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) , КБК 785 116 01193 01 0005 140

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в судебный участок № 46 судебного района г. Находки Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

  Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской  суд через мирового судью судебного участка № 46 судебного района города  Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                     Е.П. Дворянова

Постановление вступило в законную силу _____________________________

Дата выдачи постановления ___________________________

Срок предъявления документа к исполнению два года.