Решение по делу № 4-578/2015 от 25.11.2015

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

          <ДАТА1>                                                                         г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием привлекаемого лица  к административной  ответственности  <ФИО2>, защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, <ФИО2>,  адвоката <ФИО3> И.Ю,  действующей на основании ордера 016274 от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1  КоАП РФ, в отношении Харитонова<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12.30 час. по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО2>, используя автомобиль «<НОМЕР> <НОМЕР>, разместил на нем рекламный баннер с надписью о скупке отработанных аккумуляторов и осуществлял прием (сбор) отработанных аккумуляторных батарей по цене от 500 рублей до 1500 рублей в зависимости от емкости аккумуляторной батареи систематически с целью получения прибыли без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения не признал.

Защитник - адвокат <ФИО5> возражая против виновности <ФИО2>, пояснила, что в материалах дела имеется агентский договор на оказание услуг, в соответствии с которым <ФИО2> осуществляет прием АКБ. В связи с тем, что <ФИО2> был заключен гражданско-правовой договор с индивидуальным предпринимателем <ФИО6>, он осуществлял прием АКБ для ИП Агеева. Наряду с Трудовым кодексом РФ отношения между физическими и/или юридическими лицами, связанные с осуществлением трудовой деятельности, могут основываться и на иной базе - гражданско-правовой. Таким образом, <ФИО2> не обязан регистрироваться в качестве ИП, так как осуществляет прием АКБ в интересах ИП и на основании агентского договора. В деле отсутствуют доказательства, что в действиях <ФИО2> содержатся признаки предпринимательской деятельности и получение систематической прибыли. В связи с чем, просила производство по делу прекратить.

            Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника,  исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Вина <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административных правонарушениях от <ДАТА4>, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения, имеются объяснения <ФИО2> «я, <ФИО2> осуществляю прием отработанных аккумуляторных батарей различных марок примерно два месяца согласно агентского договора <НОМЕР> от  <ДАТА6>, заключенного с индивидуальным предпринимателем <ФИО7> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью получения прибыли»;

- рапортом инспектора ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО8> из которого следует что <ДАТА4> им по адресу: г. <АДРЕС> ул. 9 Января, 217 был выявлен факт принятия отработанных аккумуляторов различных марок. Данную деятельность осуществлял <ФИО9> 1948 года рождения, проживающий: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1-29;

- видеозаписью  административного правонарушения.

Доводы защитника суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Как следует из материалов дела, <ФИО2> не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Объективная сторона состава административного правонарушения, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Как следует объяснений <ФИО2>, данных при составлении протокола, прием отработанных аккумуляторных батарей он осуществляет примерно два месяца согласно агентского договора <НОМЕР> от  <ДАТА6>, заключенного с индивидуальным предпринимателем <ФИО7> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью получения прибыли.

Наличие агентского договора также подтверждает указанное обстоятельство.

     В трудовых отношениях <ФИО2> с ИП <ФИО7> не состоял.

    Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что <ФИО2> занимался деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника о том, что принимаемые <ФИО2> аккумуляторные батареи не являются ломом цветных металлов на квалификацию содеянного не влияют, поскольку в вину <ФИО2> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9-29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Реквизиты <НОМЕР>.

Административный штраф должен быть оплачен и квитанция представлена в судебный участок  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в  указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Воронежа в течение десяти суток со дня получения или вручения копии. Мировой судья Берлева<ФИО>