Решение по делу № 5-511/2018 от 17.09.2018

Дело № 5-79-511/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                                   17 сентября  2018 года

Vировой судья судебного участка № 79 Волгоградской области Малаева И.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

Товарищества собственников жилья «Конкордия» (далее по тексту ТСЖ «Конкордия»), юридический и фактический адрес: 400137 г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 17А,  ИНН 3443051803, ОГРН 1023402969820, 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ТСЖ «Конкордия»  не представило в установленный срок, а именно до 5 июня 2018 года в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» запрашиваемые документы, что свидетельствует о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность проведения проверки.

Представитель ТСЖ «Конкордия» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. Причины неявки представителя не сообщило, с ходатайством об отложении слушания по делу, возражений, относительно протокола об административном правонарушении, не представило.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья признает меры по извещению юридического лица принятыми в соответствии с требованиями закона, и считает целесообразным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, с целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вынесено распоряжение от 17.05.2018 № 1891-р о проведении внеплановой документарной проверки ТСЖ «Конкордия», задачей которой является контроль исполнения ТСЖ «Конкордия» в срок до 30.04.2018 мероприятий, предусмотренных предписанием об устранении выявленных нарушений от 26.12.2017 № 4568-р, а именно в части произведения перерасчета платы за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению, расходуемого при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставленной ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную продолжительность за период с августа по сентябрь 2017 по жилому помещению №292, а так же перерасчета платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в период с июля по ноябрь 2017 года в соответствии с видом благоустройства многоквартирного дома и нормативами согласно Постановлению №4/1 потребителю помещения № 292 многоквартирного дома № 17А(2 очередь) по б-р 30-летия Победы, со сроком проведения проверки с 05.06.2018 по 18.06.2018.

Для проведения проверки у ТСЖ «Конкордия» были истребованы следующие документы:

- документы, подтверждающие исполнение в установленный срок требований предписания (справки-расчеты произведенных перерасчетов помесячно, подписанные руководителем);

- заверенные копии платежных документов за период, в котором исполнены требования предписания по квартире № 292 многоквартирного дома № 17А по бульвару 30-летия Победы (2 очередь) г. Волгоград;

- другие документы, имеющие отношение к проведению настоящей проверки, которые субъект проверки считает необходимым представить.

Указанное распоряжение и запрос  получены ТСЖ «Конкордия»  22 мая 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Срок для предоставления документов - 18 июня 2018 года.

Однако в установленный в запросе срок , а именно не позднее 5 июня 2018 года,  в том числе и на момент окончания проверки - 18 июня 2018 года истребуемые документы ТСЖ «Конкордия» не представлены, указанные обстоятельства повлекли невозможность проведения проверки.

По данному факту 7 августа 2018 года в отношении ТСЖ «Конкордия» был составлен протокол об административном правонарушении № 1891-р/1, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ТСЖ «Конкордия» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность проведения проверки.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям против порядка управления; финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Товарищество собственников жилья «Конкордия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащих перечислению:

получатель: УФК по Волгоградской области (администрация Волгограда, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39 А), наименование банка: Отделение Волгоград, БИК 041806001, Счет 40101810300000010003, ИНН 3444059139, КПП 344401001, КБК 752 1 16 90040 04 0200 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», ОКТМО 18701000.

Разъяснить ТСЖ «Конкордия» положения статьи 32.2. ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                    И.В. Малаева