Решение по делу № 5-448/2019 от 05.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (446206, г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 7), рассмотрев в открытом  судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 17.7 КоАП РФ  в отношении   должностного лица - главного бухгалтера ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» Машьяновой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области,   зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 50, кв. 81,

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3> заместителем прокурора города <АДРЕС> младшим советником юстиции <ФИО3>, вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО4> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Из материалов дела следует, что Прокуратурой города <АДРЕС> области <ДАТА4> в адрес директора ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО5> направлен запрос о предоставлении информации документов, а также решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения до <ДАТА5> Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом места нахождения ООО «ВОЛГАКОМЛЕКСТРОЙ» является: 446200, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 31. Согласно реестру <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА4> года  в этот же день вышеуказанный запрос и решение о проведении проверки приняты в отделении Почты России. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44620004477086 <ДАТА7>   почтовое отправление прибыло в место вручения. <ДАТА8>  произошла неудачная попытка вручения, а <ДАТА9> письмо  получено адресатом. В последующем в 14 час. 53 мин. <ДАТА10>  сотруднику прокуратуры  города осуществлен звонок с мобильного телефона 8(927) 759-52-53. Звонящий представился должностным лицом ООО  «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ»   -   главным   бухгалтером  <ФИО6> Е.В.В ходе разговора <ФИО7> пояснила, что так как запрос поступил в ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ДАТА9>, представить в установленное в запросе время запрашиваемую информацию не представляется возможным и  обязалась подготовить ответ на запрос <ДАТА11> Вместе  с  тем,  <ДАТА12>  ответ на запрос  в  прокуратуру города не поступил. Более того, ответ на вышеуказанный запрос представлен в прокуратуру города лишь <ДАТА13>, на момент составления настоящего постановления. Также, неудачная попытка вручения, произошедшая <ДАТА8>, явилась следствием ненадлежащей           организации  работы  в ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ»,      выразившаяся      в      неприеме      входящей  документации по адресу регистрации, указанному  в ЕГРЮЛ. Таким     образом,     при     надлежащей     организации     работы «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» имело возможность получить письмо <ДАТА8>  и представить запрашиваемые документы в установленный срок либо в разумные сроки по согласованию с прокуратурой города. Вместе с тем, должностное лицо ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" главный   бухгалтер  <ФИО4>   не   исполнило   указанные   требования прокуратуры в установленный срок, либо в разумный срок со дня получения запроса, в связи с чем в действиях (бездействии) главного бухгалтера ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ»   <ФИО4>,   усматриваются   признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

          В судебном заседании должностное лицо-  главный бухгалтер ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО4>  вину в совершении должностным лицом административного правонарушения признала в полном объеме, с обстоятельствами, изложенными в  постановлении об административном правонарушении, согласилась, пояснила, в связи с тем, что на момент поступления запроса срок исполнения по нему уже прошел ею был осуществлен звонок старшему помощнику  прокурора города <АДРЕС> <ФИО8> В ходе телефонного разговора они договорились о том, что все необходимые по запросу документы мной будут предоставлены в срок не позднее <ДАТА14> Вместе с тем, <ДАТА15> указанные документы в прокуратуру города мной не предоставлены, так как в связи с большой загруженностью по работе, она забыла об этом. О том, что необходимо представить документы в прокуратуру города она вспомнила, лишь после звонка старшего помощника прокурора города <ФИО8> <ДАТА16>, после чего, <ДАТА17>  указанные документы ею предоставлены.

Участвующий в деле помощник прокурора <АДРЕС> области <ФИО8> в судебном заседании считал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении обоснованным, а должностное лицо - главного бухгалтера ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО4> подлежащим привлечению к административной ответственности за допущенное  административное правонарушение, предусмотренное   ст. 17.7 КоАП РФ.

 Изучив материалы дела,  выслушав участвующих в деле лиц,  мировой судья приходит к следующему.

 Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА18> <НОМЕР> требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 статьи 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

 Из материалов дела следует, что Прокуратурой города <АДРЕС> области <ДАТА4> в адрес директора ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО5> направлен запрос о предоставлении информации документов, а также решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения до <ДАТА5> Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом места нахождения ООО «ВОЛГАКОМЛЕКСТРОЙ» является: 446200, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 31. Согласно реестру <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА4> года  в этот же день вышеуказанный запрос и решение о проведении проверки приняты в отделении Почты России. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44620004477086 <ДАТА7>   почтовое отправление прибыло в место вручения. <ДАТА8>  произошла неудачная попытка вручения, а <ДАТА9> письмо  получено адресатом. В последующем в 14 час. 53 мин. <ДАТА10>  сотруднику прокуратуры  города осуществлен звонок с мобильного телефона 8(927) 759-52-53. Звонящий представился должностным лицом ООО  «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ»   -   главным   бухгалтером  <ФИО6> Е.В.В ходе разговора <ФИО7> пояснила, что так как запрос поступил в ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ДАТА9>, представить в установленное в запросе время запрашиваемую информацию не представляется возможным и  обязалась подготовить ответ на запрос <ДАТА11> Вместе  с  тем,  <ДАТА12>  ответ на запрос  в  прокуратуру города не поступил. Более того, ответ на вышеуказанный запрос представлен в прокуратуру города лишь <ДАТА3>, на момент составления настоящего постановления. Также, неудачная попытка вручения, произошедшая <ДАТА8>, явилась следствием ненадлежащей           организации работы в ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ»,      выразившаяся      в      неприеме      входящей  документации по адресу регистрации, указанному  в ЕГРЮЛ. Таким     образом,     при     надлежащей     организации     работы «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» имело возможность получить письмо <ДАТА8>  и представить запрашиваемые документы в установленный срок либо в разумные сроки по согласованию с прокуратурой города. Вместе с тем, должностное лицо ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" главный   бухгалтер  <ФИО4>   не   исполнило   указанные   требования прокуратуры в установленный срок, либо в разумный срок со дня получения запроса.

 Факт совершения  должностным лицом ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" главным   бухгалтером  <ФИО4>   административного правонарушения подтверждается:

 -   постановлением о возбуждении в отношении должностного лица - главного   бухгалтера  ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" <ФИО4>   дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА19>, согласно которой адресом места нахождения ООО «ВОЛГАКОМЛЕКСТРОЙ» является: 446200, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 31;

- запросом заместителя прокурора города <АДРЕС> младшего советника юстиции <ФИО3> на  имя директора ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ"  <ФИО5>  о предоставлении информации документов, а также решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения до <ДАТА20>;

- списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА4> года;

- письменными объяснениями должностного лица - главного   бухгалтера  ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" <ФИО4>   от <ДАТА13>, согласно которым о том, что необходимо представить документы в прокуратуру города она вспомнила, лишь после звонка старшего помощника прокурора города <ФИО8> <ДАТА21>, после чего,  <ДАТА17> на момент дачи  объяснений указанные документы ею предоставлены;

- ответом главного   бухгалтера  ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" <ФИО4>   на запрос  на имя старшего помощника прокурора города <ФИО8>от <ДАТА3>;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица -ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ" от <ДАТА22> года;

-   уставом ООО «ВОЛГАКОМП.ТЕКССТРОЙ".

При определении вида и размера наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья  признает и учитывает признание должностным лицом вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

 При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, данные о личности виновного должностного лица, и считает необходимым назначить должностному лицу - главному бухгалтеру ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» <ФИО4> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.17.7 КоАП РФ для должностных лиц.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера ООО «ВОЛГАКОМПЛЕКССТРОЙ» Машьянову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7  КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

   В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

 Согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты получателя штрафа ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с 04421203380) БИК <НОМЕР>  Счет <НОМЕР> в отделении по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> ОКТМО 36713000  КБК 41511690040046000140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня его получения через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области.

          Мировой судья                                                      <ФИО1>