Решение по делу № 5-1422/2020 от 18.12.2020

Дело № 5-1422/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 18 декабря 2020 года

Мировой судья Усть-Куломского судебного участка О.А. Жиганова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «СНЭП-ЛЕС», расположенного по адресу: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации в налоговом органе <ДАТА2>,

установил:

ООО «СНЭП-ЛЕС», находясь по адресу <АДРЕС>, несвоевременно представило в базу Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) информацию об изменении действия договора (дополнительного соглашения от 01.01.2020 г.) в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР>, по договору о поставке древесины № <НОМЕР> от 05.02.2019 г., заключенному с ООО «Зернолесотрейд», представив ее только 14 февраля 2020 года - в срок, превышающий 5 рабочих дня со дня заключения дополнительного соглашения от 01.01.2020 г. (последний день предоставления - 16.01.2020 г.), чем нарушило требования ст. 50.5 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СНЭП-ЛЕС» не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.       

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления установлены Постановлением  Правительства РФ от 06.01.2015 № 11.

Согласно указанному Порядку юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.8 (1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЛесЕГАИС.

Согласно материалам дела, 05.02.2019 года ООО «СНЭП-ЛЕС» заключил договор № <НОМЕР> о сделке с древесиной с ООО «Зернолесотрейд». 01.01.2020 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение. В соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства в срок до 16.01.2020 г. (в течение 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения) ООО «СНЭП-ЛЕС» обязано было представить оператору ЛесЕГАИС информацию об изменениях в ранее заключенном договоре. Однако, фактически декларация ООО «СНЭП-ЛЕС» об изменениях в ранее заключенном договоре была введена в базу ЛесЕГАИС только 14.02.2020 г.

Вина ООО «СНЭП-ЛЕС» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, скриншотами с портала ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней, и другими письменными материалами.

Таким образом, установлено, что ООО «СНЭП-ЛЕС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит представление информации за пределами установленного срока.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ  являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что ООО «СНЭП-ЛЕС» является юридическим лицом, которое состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на момент совершения правонарушения за период 2019-2020 гг. к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалось, то есть совершило административное  правонарушение впервые, допустило нарушение срока введения сведений в базу ЛесЕГАИС на небольшой срок, в результате правонарушения какой-либо ущерб не причинен, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от совершенного правонарушения также отсутствует,  то на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд полагает возможным заменить ООО «СНЭП-ЛЕС» предусмотренное санкцией ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

  Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.9 ч. 1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СНЭП-ЛЕС», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Усть-Куломский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                        О.А. Жиганова