Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2168/2019 ~ М-1117/2019 от 04.04.2019

Дело №2-2168/2019

(УИД 24RS0017-01-2019-001374-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полищук Н. Б. к некоммерческой организации Фонд «Попечитель» о его ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Полищук Н.Б. обратилась в суд к некоммерческой организации Фонд «Попечитель» с иском о его ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. Указанный фонд зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю 20.12.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1062400024829. Согласно Уставу целью Фонда являлось - формирование имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества и средств для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья детей, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций и, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях направленных на достижение общественных благ; реализация мер социальной защиты и содействия в получении льгот и иной помощи детям и иным нуждающимся гражданам; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально - психологического состояния граждан; содействия защите материнства, отцовства и детства; содействия повышению социальной защищенности населения; контроля правильного использования средств, в том числе целевых бюджетных средств, выделяемых организации и(или) с непосредственным участием Фонда, а также внебюджетных средств инвесторов, привлеченных под гарантии Фонда. В настоящее время сложилась ситуация, при которой имущества Фонда недостаточно для осуществления его уставных целей и задач; вероятность получения необходимого имущества нереальна; на расчетном счету денежных средств нет, иного имущества Фонд не имеет; источники финансирования отсутствуют. Указанные обстоятельства не позволяют Фонду в дальнейшем осуществлять деятельность, для достижения целей, указанных в Уставе. Учредителями фонда принято решение о его ликвидации. На основании изложенного истец просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Попечитель», а также исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В зале суда представитель истца Полищук Н.Б. – Сазонова М.В. (доверенность в деле) исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить и ликвидировать Фонд по причине невозможности осуществления им уставной деятельности.

Представители ответчика некоммерческой организации Фонд «Попечитель», а также третьи лица (соучредители Фонда) Балысова М.Н., Белова С.Ф., Богачева Л.И., Бондарь И.Л., Иванова Е.С., Вильгота С.В., Ворогушина Л.Е., Вохмина С.А., Вязова Л.Г., Гаврик И.В., Гнедаш В.А., Горбачева Г.П., Долгов С.В., Завьялова М.И., Кадура Г.И., Казанцева Н.Н., Квятковская Н.В., Киндякова Н.А., Крылова М.В., Никитин С.В., Пинегина Г.А., Трясина Н.М., Рубческая З.И., Савчук О.А., Точилина Т.В., Федорова И.Б. - в зал суда не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, каких-либо возражений относительно ликвидации Фонда не предоставили.

Представители третьих лиц ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, а также третьи лица (соучредители Фонда) Заборовская Л.П., Зырянова Н.А., Дымерская Я.Я. в зал суда не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ранее представленных пояснениях не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что ответчик и третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – Закон о некоммерческих организациях), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация Фонд «Попечитель» зарегистрирована 20.12.2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1062400024829

Согласно Уставу ответчика, целью Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества и средств для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья детей, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций и, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях направленных на достижение общественных благ; реализация мер социальной защиты и содействия в получении льгот и иной помощи детям и иным нуждающимся гражданам; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально - психологического состояния граждан; содействия защите материнства, отцовства и детства; содействия повышению социальной защищенности населения; контроля правильного использования средств, в том числе целевых бюджетных средств, выделяемых организации и(или) с непосредственным участием Фонда, а также внебюджетных средств инвесторов, привлеченных под гарантии Фонда (п. 2.1).

Источниками формирования имущества Уставом Фонда определены: вступительные взносы учредителей (участников) Фонда; добровольные пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц в денежной и натуральной форме, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), иные не запрещенные законом поступления (п. 5.4).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В силу ч. 3 ст. 18 указанного Закона, учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Аналогичная норма содержится в пункте 2 ст. 62 Гражданского кодекса РФ, согласно которой учредители/участники юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию ликвидатора и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом РФ, другими законами.

Статья 19 ФЗ "О некоммерческих организациях" определяет порядок ликвидации некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания Совета Учредителей некоммерческой организации Фонд «Попечитель» принято решение о ликвидации указанного Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязанности по обращению в суд с исковым заявление о ликвидации Фонда возложены на Полищук Н.Б., а обязанности ликвидатора возложены на Сазонову М.В. с соблюдением порядка и сроков ликвидации, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу за 2018 год внеоборотные активы, оборотные активы, капиталы и резервы, долгосрочные обязательства, краткосрочные обязательства на балансе некоммерческой организации Фонд «Попечитель» отсутствуют.

Существующего имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей; вероятность получения необходимого имущества нереальна; на его расчетном счету денежных средств нет, расчётный счет закрыт, иного имущества Фонд не имеет; источники финансирования отсутствуют. Указанные обстоятельства не позволяют Фонду в дальнейшем осуществлять благотворительную деятельность, то есть выполнять цели для осуществления, которых он был создан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о ликвидации некоммерческой организации Фонд «Попечитель» с назначением Сазоновой М.В. его ликвидатором, которой необходимо поручить осуществление действий, связанных с ликвидацией благотворительного общественного фонда, предусмотренные статьей 19 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Полищук Н. Б. удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Попечитель», назначив его ликвидатором Сазонову М. В..

Поручить ликвидатору некоммерческой организации Фонд «Попечитель» осуществить действия, связанные с ликвидацией фонда, предусмотренные статьей 19 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2019 года.

Судья И.Г. Медведев