Дело № 5-71 - 643/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 ноября 2016 г. мировой судья судебного участка № 71 Волгоградской области Реброва Ирина Евгеньевна (г. Волжский, улица Комсомольская, 22), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 21 октября 2016 г. в отношении Третьякова В. А<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца город <АДРЕС>, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
у с т а н о в и л:
<ДАТА4> <ДАТА> сотрудниками <АДРЕС> <АДРЕС> установлен факт транспортировки Третьяковым В.А. на автомобиле «Шевроле Нива» государственный регистрационный знак <НОМЕР> из республики <АДРЕС> в <АДРЕС> область алкогольной продукции казахского производства без надлежаще оформленных документов, предусмотренных законодательством РФ, а именно водку следующих марок: «Империал» в количестве 156 бутылок, «Снежная королева» в количестве 143 бутылки, «Парламент» в количестве 420 бутылок, «Березовая водка» в количестве 3 бутылки, коньяк «Аль-Фараби» в количестве 6 бутылок, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Третьяков В.А. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, не признал, пояснил, что приобрел указанную алкогольную продукцию исключительно для личного потребления на день рождение родственникам. Считает, что им не нарушены требования законодательства РФ, просит дело в отношении него прекратить.
Мировой судья, исследовав доказательства в совокупности, считает, что вина Третьякова В.А. установлена.
В силу части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Цель статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административно-правовыми методами обеспечить защиту интересов государства в сфере финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере налогов и сборов. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере, угрожает безопасности и здоровью граждан. По смыслу ч.2 ст. 129 ГК РФ, товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В настоящее время действует Указ Президента РФ от <ДАТА5> N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в обороте (хранение, перевозка и т.д.) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны
С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от <ДАТА6> N 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи.
Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.
Частью 3 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ установлено, что федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать сведения о маркируемой ими алкогольной продукции, указанные в пункте 3.1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ.
В силу пункта 6 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Маркировка ввозимой (импортируемой) в Российскую Федерацию алкогольной продукции акцизными марками осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию и после получения подтверждения о фиксации сведений об указанной алкогольной продукции, наносимых на акцизную марку, в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Акцизные марки, выдаваемые таможенными органами в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 27.07..2012г. <НОМЕР>, должны наноситься:
с надписью «Крепкие спиртные напитки» - на алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта свыше 25 % объема готовой продукции;
с надписью «Водка» - на водку с содержанием этилового спирта от 38 % до 56% объема готовой продукции включительно.
Как следует из материалов дела, <ДАТА> <ДАТА7> <АДРЕС> области установлен факт перевозки Третьяковым В.А. на автомобиле «Шевроле Нива» государственный регистрационный знак <НОМЕР> водки следующих марок: «Империал» в количестве 156 бутылок, «Снежная королева» в количестве 143 бутылки, «Парламент» в количестве 420 бутылок, «Березовая водка» в количестве 3 бутылки, коньяк «Аль-Фараби» в количестве 6 бутылок производства Республики <АДРЕС>, не маркированных акцизными марками Российской Федерации.
Эти обстоятельства подтверждаются:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>,
-объяснениями Третьякова В.А., данными при рассмотрении дела;
- справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА9>, в соответствии с которой содержимое бутылок является спиртосодержащей жидкостью, с процентным содержанием этилового спирта 40,0 %;
-протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>,
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>,
Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения Третьяковым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства его совершения установлены, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения Третьякова В.А. к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что им совершен оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Суд не принимает в качестве доказательства невиновности Третьякова В.А. его доводы о приобретении алкогольной продукции для личного потребления, поскольку факт перевозки Третьяковым В.А. на автомашине алкогольной продукции, не маркированной федеральными акцизными марками, подтверждается материалами дела, отсутствие акцизных марок на бутылках с алкогольной продукцией не отрицалось Третьяковым В.А. при рассмотрении дела. В таможенные органы для получения акцизных марок он не обращался.
Третьяков В.А., имея реальнуювозможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ, не принял мер по соблюдению указанных правил.
При назначении наказания Третьякову В.А., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Третьякова В.А., его имущественное положение, обстоятельства дела, а также то, что смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не имеется, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо дающих основание для освобождения Третьякова В.А. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
В силу части 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно материалам дела изъятая у Третьякова В.А. алкогольная продукция, произведенная на территории Республики <АДРЕС>, не маркирована акцизными марками, находилась в незаконном обороте на территории Российской Федерации, не имела товарно-сопроводительных документов, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 1 статьи 25 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» данная продукция подлежит изъятию из оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 15.12 ч. 4, 29.9 - 29. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать Третьякова В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Изъять алкогольную продукцию производства республики <АДРЕС> водку - «Империал» в количестве 156 бутылок, «Снежная королева» в количестве 143 бутылки, «Парламент» в количестве 420 бутылок, «Березовая водка» в количестве 3 бутылки, коньяк «Аль-Фараби» в количестве 6 бутылок, находящиеся на хранении в ОЭБ и ПК УМВД России по городу Волжскому <АДРЕС> области, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (комитет промышленности и торговли <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет 40101810300000010003, ОКМО 18701000, КБК 84111608010010000140, назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА10>, УИН ( номер постановления <НОМЕР>-643/2016 года).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.
Мировой судья подпись
Копия верна.
Мировой судья И.Е. Реброва