Решение по делу № 5-71/2018 от 06.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара «06» марта 2018 года Мировой судья судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотрев дело № 5-71/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Горбачева<ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Горбачев А.М. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 10 000 рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (вступившему в законную силу 01.11.2017 года), о чем 10.01.2018 года Главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по Ленинскому району г. Самары <ФИО2> составлен протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо - Главный государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля ИФНС России по Ленинскому району г. Самары<ФИО2> в судебном заседании изложенное в протоколе поддержал, просил привлечь ИП Горбачева А.М. к административной ответственности, указав на то, что действительно имели место два отправления копии вынесенного в отношении привлекаемого лица постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, однако, в нарушение требований положений действующего законодательства, первое отправление осуществлено посредством простой корреспонденции, то есть фактически без возможности отследить факт его получения либо неполучения, при этом, почтовыми правилами возврат простого письма отправителю не предусмотрен, считает, что права Горбачева А.М. не нарушены, вторично направленная копия постановления о назначении административного наказания им так же не получена, сведений об уплате наложенного административного штрафа не имеется.

 В судебное заседание Горбачев А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеется отчет об отслеживании отправления, согласно которому трижды (25, 26 и 28 февраля 2018 года) имела место неудачная попытка вручения судебного извещения адресату. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от Горбачева А.М. не поступало, судсчитает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.   

Выслушав инспектора <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1  ст. 32.2  КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

            В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

           Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,  объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, предусматривающей, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Относительно порядка определения даты вступления постановления по делу об административном правонарушении п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года за № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает следующее.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данный порядок применяется по аналогии в отношении постановлений о назначении административного наказания, вынесенных административным органом.

            Вина ИП Горбачева А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом № 1 от 10.01.2018 года об административном правонарушении, согласно которому, ИП Горбачев А.М. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, в размере 10 000 рублей;

- постановлением и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Самары № 1 от 06.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (вступившим в законную силу 10.11.2017 года) и другими материалами дела. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой.Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела.

Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, копия протокола об административном правонарушении для сведения направлена в адрес Горбачева А.М. почтой. Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Горбачева А.М. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, добровольный срок уплаты административного штрафа истек 09.01.2018 года. Доказательства об оплате наложенного постановлением от 06.07.2017 года штрафа в установленный законом срок в материалахдела отсутствуют.

Расчет срока давности привлечения ИП Горбачева А.М. к административной ответственности с момента неуплаты административного штрафа, произведенный исходя из даты повторного направления постановления о назначении административного наказания мировой судья считает правильным, не нарушающим прав и свобод привлекаемого к ответственности лица, поскольку закон однозначно связывает наличие состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с моментом получения копии такого постановления, а определение указанного момента возможно лишь при направлении соответствующей копии посредством почтового отправления с обязательным отслеживанием его получения адресатом (с обратным уведомлением).

Таким образом,  исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП  РФ установлены. 

Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ИП Горбачева А.М. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено. Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется. Учитывая изложенное, принимая во внимание личность привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства настоящего дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП Горбачеву А.М. административного наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

                        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Горбачева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что в соответствии  со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> (отделение по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации); КБК 18211643000016000140; БИК: 043601001; ОКТМО: 36701325; получатель ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (ИФНС России по <АДРЕС> району, г. <АДРЕС>, уникальный код администратора не указан, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Постановление может быть обжаловано в  Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья В.А.Дяченко