Решение по делу № 5-300/2021 от 16.06.2021

Дело № 5-300/2021/6м⁹

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 июня 2021 года

и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Тюмени - мировой судья судебного участка № 9 Ленинского судебного района города Тюмени Брант Елена Яковлевна, адрес: город Тюмень, ул.Энергетиков, 98 каб.413,

с участием  помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56   КоАП РФ в отношении:

Лебедева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

         Прокуратурой Ленинского административного округа г.Тюмени во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области от 23.04.2021 № 7-ПЗ-6848-21-20710001 и на основании решения от 28.04.2021 № 69 проведена проверка соблюдения требований законодательства о предоставлении потребительских  займов в отношении ИП Лебедев <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В ходе проверки установлено, что ИП Лебедев <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществляет торгово-розничную деятельность бывшими в употреблении товарами в магазине «Копейка», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом наряду с приобретением бытовой техники, электроники и последующей реализации данной техники, индивидуальным предпринимателем осуществляется предоставление займов под залог электроники, фактически заключаются договора купли-продажи с правом последующего выкупа товара, в которых оговаривается срок, выкупа вещей с определенной наценкой.

Так, 28.04.2021 года между ИП Лебедевым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор купли-продажи на сумму 1700 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 1000 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 500 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 300 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 2000 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО> на сумму 3540 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 4000 руб. Таким образом,    ИП Лебедевым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершено административное правонарушение, предусмотренное  ст. 14.56  КоАП РФ.

  В  судебном  заседании  Лебедев <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  вину в совершении административного правонарушения признал.

Помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании пояснил, что в действиях ИП Лебедева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного  ст.14.56 КоАП РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, заключение прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья находит виновность ИП Лебедева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 14.56   КоАП РФ - осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление,  санкция  которой  предусматривает  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, доказанной.

Вина ИП Лебедева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении  административного правонарушения,  подтверждается:   постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2021 года; копиями договоров купли-продажи заключенными с физическими лицами: 28.04.2021 года с <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор купли-продажи на сумму 1700 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 1000 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 500 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 300 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 2000 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО> на сумму 3540 руб., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на сумму 4000 руб.; фотоматериалами помещения магазина «Копейка», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; объяснениями продавца магазина «Копейка» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.04.2021 года.

Пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее Закон о потребительском кредите) установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона о потребительском кредите потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу статьи 4 вышеназванного Закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В частности, такая деятельность регламентируется Федеральными законами от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах".

Анализ представленных договоров, свидетельствует о том, что  под видом заключения договоров купли-продажи имущества фактически оказывались услуги по предоставлению займов, обеспеченных указанным имуществом.

При этом ИП Лебедев <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не относится к числу субъектов, определенных действующим законодательством, которые могут предоставлять потребительские займы.

В случае если профессиональная (систематическая) деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на осуществление указанного вида деятельности, то действия указанного лица следует квалифицировать по ст. 14.56 КоАП РФ.

Обстоятельством,  смягчающим  административную  ответственность,  предусмотренным ст.4.2   КоАП  РФ,  является признание вины.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства, совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить ИП Лебедеву <ОБЕЗЛИЧЕНО>. наказание в виде административного штрафа, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

         Руководствуясь  ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10   КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лебедева <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.56 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в  размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, в доход государства.

         Штраф, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Постановление  может  быть  предъявлено  к  исполнению  в  течение  двух лет  со  дня  его  вынесения.    

Копию  документа,  свидетельствующего  об  уплате  административного  штрафа,  необходимо  представить  судье,  вынесшему  постановление.   

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области) Отделение Тюмень Банка России/ УФК по Тюменской области г.Тюмень, ИНН 7202100787, КПП 720301001,   БИК 017102101, ОКТМО 71701000, расчетный счет:  03100643000000016700, корреспондентский счет: 40102810945370000060, КБК 02611601143019000140, УИН 0348809210060050300020216, назначение платежа:  административный  штраф.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                Е.Я. Брант