Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1391/2023 ~ М-968/2023 от 21.03.2023

Дело №

55RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре ФИО4, помощника судьи ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску ФИО2 к ТСН СНТ «Химик», председателю правления ТСН СНТ «Химик» ФИО1 об обязанности предоставить копии документов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ТСН СНТ «Химик», председателю правления ТСН СНТ «Химик» ФИО1, указав, что является членом ТСН СНТ «Химик», на основании ч.1 ст.11 Федерального закона от .... № 217-ФЗ имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

.... она обратилась в правление ТСН СНТ «Химик» с заявлением о предоставлении ей заверенных копий следующих документов:

устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества;

протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

.... от ТСН-СНТ «Химик» ею получено почтовое отправление, в котором были следующие документы:

сопроводительное письмо;

копия Устава товарищества утв. Протоколом № от ....;

Выписка из ЕГРЮЛ от .....;

копии Приходно-расходных смет товарищества за 2019, 2020, 2021 г.г.;

копии Акты ревизионной комиссии товарищества за 2019, 2020, 2021 г.г.;

копии Протоколов общих собраний членов товарищества за 2019, 2020 г.г.;

копия Протокола № заседания правления товарищества от ....;

копии Протоколов собрания членов правления: от ....; ....; ....; ....; ....;....; ....; .....г.;

копия Бухгалтерской (финансовой) отчетности для ИФНС по САО адрес за 2019;

копии Бухгалтерского баланса за 2020, 2021 г.г., для ИФНС России по САО адрес.

    Отсутствовали следующие документы, заявленные в обращении к правлению:

Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Копии отчетов об исполнении смет за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Копии документов, подтверждающие права Товарищества на имущество, отраженное на его балансе;

Копии финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Протоколы заседаний правления за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г. (журналы заседаний правления);

Протоколы общих собраний членов Товарищества за 2016,2017,2018, 2021 г.;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО1 как с председателем правления с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО6, как с помощником председателя правления с 2017 по 2021 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО7. как с бухгалтером Товарищества с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с разнорабочим с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с организациями обслуживающие наше Товарищество с 2017 по 2022 год.    

Просит обязать ответчиков предоставить ей недостающие документы.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что его доверитель является членом ТСН СНТ «Химик» с ...., требуемые документы необходимы для расчета размера членских взносов, потому что не совсем понятно как расходуются денежные средства, поступающие в ТСН СНТ «Химик», в виде членских взносов. Требуемые документы были предоставлены частично, не предоставлены копии бухгалтерских отчетов, копии документов финансово экономического обоснования, документы об имуществе находящемся на балансе ТСН СНТ «Химик», протоколы заседаний правления, журнал заседаний правления, протоколы общих собраний предоставили только за 2019-2020 г.г., не предоставлены договоры заключенные ТСН СНТ «Химик» с председателем правления, его помощником, бухгалтером, разнорабочими – это необходимо для того чтобы понять сколько денежных средств тратиться на заработную плату, чтобы проверить расходы, копии договоров с организациями которые обслуживают ТСН СНТ «Химик», чтобы узнать, сколько платится за коммунальные услуги.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Химик» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, все возможные из затребованных документов, истцу были предоставлены. Истец является членом ТСН СНТ «Химик» с ...., требования о предоставлении ей документов за период раньше 2019 не обоснованы. Требование о предоставлении копии трудовых договоров, договор заключенных с организациями обслуживающими СНТ не было удовлетворено, поскольку, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества осуществляет ревизионная комиссия, избираемая из членов товарищества общим собранием, истец к членам ревизионной комиссии не относится более того, трудовые договоры содержат персональные данные, распространение которых нарушит права третьих лиц. Протоколов общих собраний членов ТСН СНТ «Химик», протоколов правления за 2021 не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третье лицо председатель правления ТСН-СНТ "Химик" ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает перечень способов защиты нарушенного права.

Выбор способа судебной защиты принадлежит истцу.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 5 действующего с .... Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Как указано в части 3 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 данного Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Установлено, что ТСН СНТ «Химик» по своей организационно-правовой форме является садоводческим некоммерческим товариществом и в своей деятельсности руководствуется Уставом утвержденным решением общего собрания членов ТСН СНТ «Химик», оформленного протоколом № от .....

ФИО2 является членом ТСН СНТ «Химик» с 2019, данный факт сторонами не оспаривался.

При этом, как следует из выписки из ЕГРПН ФИО2 является собственником нескольких земельных участков, расположенных в ТСН СНТ «Химик», самое ранее право собственности за ней зарегистрировано .....

Таким образом, суд соглашается, с наличием у ТСН СНТ «Химик» законодательно установленной обязанности выдать ФИО2, предусмотренные законом копии документов, вместе с тем не все истребуемые документы, указанные в тексте искового заявления подлежат предоставлению исковой стороне в силу следующего.

.... истец на основании ч.1 ст.11 Федерального закона от .... № 217-ФЗ и п.3.2. Устава ТСН СНТ «Химик» обратилась в правление Товарищества с требованием представить ей заверенные копии следующих документов:

устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества;

протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

.... от ТСН-СНТ «Химик» ею получено почтовое отправление, в котором были следующие документы:

сопроводительное письмо;

копия Устава товарищества утв. Протоколом № от ....;

Выписка из ЕГРЮЛ от .....;

копии Приходно-расходных смет товарищества за 2019, 2020, 2021 г.г.;

копии Акты ревизионной комиссии товарищества за 2019, 2020, 2021 г.г.;

копии Протоколов общих собраний членов товарищества за 2019, 2020 г.г.;

копия Протокола № заседания правления товарищества от ....;

копии Протоколов собрания членов правления: от ....; ....; ....; ....; ....;....; ....; .....г.;

копия Бухгалтерской (финансовой) отчетность для ИФНС по САО адрес за 2019;

копии Бухгалтерского баланса за 2020, 2021 г.г., для ИФНС России по САО адрес.

    Отсутствовали следующие документы, заявленные в обращении к правлению:

Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Копии отчетов об исполнении смет за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Копии документов, подтверждающие права Товарищества на имущество, отраженное на его балансе;

Копии финансово-экономического обоснования размеров взносов за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г.;

Протоколы заседаний правления за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г. (журналы заседаний правления);

Протоколы общих собраний членов Товарищества за 2016,2017,2018, 2021 г.;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО1 как с председателем правления с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО6, как с помощником председателя правления с 2017 по 2021 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с гр. ФИО7. как с бухгалтером Товарищества с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с разнорабочим с 2017 по 2022 год;

Копии заключенных договоров Товарищества с организациями обслуживающие наше Товарищество с 2017 по 2022 год.    

В связи с тем, что ответчиком не предоставлены ей запрашиваемые документы в полном объеме, обратилась с настоящим иском в суд.

Как следует из пояснений представителя истца в ходе судебного разбирательства, требуемые документы необходимы для проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Химик».

Истец указывает, что ей ответчиком не были предоставлены копии бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, включая копии финансово-экономического обоснования размеров взносов, копии отчетов об исполнении смет, вместе с тем в материалы дела ответчиком предоставлены копии документов, направленных в адрес истца в ответ на ее обращение от ...., среди них копии бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерские балансы, отчеты о целевом использовании средств, отчет о финансовых результатах ТСН СНТ «Химик» за 2019-2021 г.г.; приходно-расходные сметы, хозяйственно-организационные сметы, структурные стоимости 1 сотки земли, штатные расписания за 2019-2021 г.г.; отчеты об исполнении смет, акты ревизии за 2019-2021 г.г.

Факт получения именно этих документов исковой стороной не оспаривался, однако, представителем истца в ходе судебного разбирательства указывалось, что данные документы для него не понятны, он требует предоставить первичные документы, такие как чеки, из которых следовало бы, на что и в каких размерах были потрачены денежные средства, и кроме этого требует предоставить указанные документы начиная с 2016 г.

Однако, обязанность по подготовке финансово-экономического обоснования размера взносов и утверждения его общим собранием членов товарищества возложена на органы управления товарищества, как и право на получение копии финансово-экономического обоснования размера взносов, положениями статей 14, 17 и 18 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с .....

Положения действовавшего до .... Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не содержали понятия "финансово-экономическое обоснование размера взносов" и данный документ не включен в перечень документов, установленный пунктом 3 статьи 27 данного Федерального закона, которые должны быть предоставлены для ознакомления.

Указанное является основанием для признания требований истца о предоставлении ей ответчиком указанных документов за период до 2019 года необоснованным.

Непредставление ответчиком истцу бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества за период, предшествующий принятию в члены Товарищества, ее права не нарушает, поскольку присоединившись к ТСН СНТ «Химик» истец согласилась с теми правилами, которые существовали на момент ее принятии, как следствие, вправе требовать их изменения в будущем, но не ревизии в прошлом.

Более того, согласно ст. 20 Федерального закона от .... N 217-ФЗ, а также п. 10.1, 10.5 Устава ТСН СНТ «Химик» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления Товарищества, осуществляет ревизионная комиссия, избранная общим собранием членов Товарищества из числа членов Товарищества, которая обязана проверять выполнение правлением Товарищества и его председателем решений общих собраний членов Товарищества, законность сделок, совершенных органами управления Товарищества, состав и состояние имущества общего пользования, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества, осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением Товарищества заявлений членов Товарищества.

Таким образом, ни Закон, ни Устав ТСН СНТ «Химик» не предоставляет отдельно взятому члену СНТ право проводить самостоятельно, по своему усмотрению, проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ, с предоставлением ему документов первичной бухгалтерской отчетности, документов по гражданско-правовым сделкам, совершенных органами управления СНТ, нормативных и правовых актов, регулирующих деятельность СНТ, состояние его имущества.

Документы, которые требует передать истец, относятся к первичным бухгалтерским документам, подлежащим передаче ревизионной комиссии, которая после проведения проверки отчитывается об итогах ревизии, поэтому их копии не подлежат передаче истцу, который вправе поставить на обсуждение общего собрания вопрос о проведении аудиторской проверки.

Кроме этого, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от .... N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Статьей 14 указанного Федерального закона определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).

С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации, а такие документы истцу ответчиком были предоставлены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от .... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п. 3.2 Устава ТСН СНТ «Химик» истец, имеет право получать информацию о деятельности органов управления Товариществом и его органа контроля, путем ознакомления с протоколами и решениями общих собраний, заседаний Правления и с актами ревизионной комиссии. Она вправе требовать бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а не первичные бухгалтерские документы и документы по сделкам.

Таким образом, ни кассовые чеки, ни кассовые книги, ни договоры с подрядными организациями не являются теми документами, которые в силу части 3 статьи 11 Федерального закона от .... N 217-ФЗ предоставляются членам товарищества для ознакомления.

Доводы исковой стороны об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права, в силу чего подлежат отклонению.

В предоставлении документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе ответчиком истцу отказано правомерно, поскольку установлено что в соответствии с предоставленной налоговой отчетностью на балансе ТСН СНТ «Химик» не учтено имущество общества, доводы истца об обратном доказательствами не подтверждены и подлежат отклонению.

Относительно невыдачи истцу ответчиком протоколов заседаний правления (журналов заседаний правления), протоколов общих собраний членов Товарищества, суд указывает, что документы, подлежащие выдаче истцу начиная с 2019 года, истцом получены, в 2021 заседаний правления не проводилось, тот факт, что истцу не выданы журналы заседаний правления, не является основанием для удовлетворения указанного требования.

В отношении копий трудовых договоров, заключенных с председателем правления, помощником председателя, бухгалтером Товарищества, с разнорабочими, суд приходит к выводу, что они с учетом положений Федерального закона от .... N 217-ФЗ, Устава Товарищества, а также с учетом положений Федерального закона от .... N 152-ФЗ "О персональных данных", не могут быть представлены истцу, поскольку содержат персональные данные работников, в связи с чем, отказ ответчика в данной части обоснован.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчик исполнил возложенную на него обязанность по предоставлению истцу копии документов в полном объеме и более того исполнил ее бесплатно для истца, тогда как положениями ч.3 ст.11 Федерального закона N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право получать такие документы за плату.

В связи с изложенным, суд полагает в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .....

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░